密集造访中东多国，美国国务卿布林肯为何而去？

这些天，美国国务卿布林肯的行程可以说是满满当当。在跟随总统拜登访问完欧洲后，他又紧急开启了中东之行。

28日，布林肯在以色列南部的斯代博克同以色列外交部长拉皮德及阿联酋外长阿卜杜拉、巴林外交大臣扎耶尼、摩洛哥外交大臣布里达、埃及外长舒凯里举行会谈。

图说：布林肯（左）与以色列总理贝内特举行会谈 图源GJ

这是以色列首次作为东道主，邀请多个阿拉伯国家举行外长级会晤。拉皮德说，此次会晤具有“创造历史”的重要意义，今后将每年举办一次，拟邀请巴勒斯坦方面加入。

布林肯还到访了约旦河西岸，与巴勒斯坦总统阿巴斯会晤。此后，他还将赶往摩洛哥和阿尔及利亚。此时密集造访中东多国，布林肯究竟为何而去？

两大主要议题

伊朗核谈判和俄乌冲突是这场六国外长级会谈的主要议题。上海国际问题研究院研究员、中国中东学会副会长李伟建表示，“以色列与阿拉伯国家坐在一起会谈，这是自马德里中东和会以来的第一次”。

“2020年下半年，在美国的撮合下，阿拉伯国家出现了与以色列建交的态势，但这个势头在拜登上台后出现了中断。”李伟建指出，布林肯此时到访是为给那些摇摆的中东国家压力，“为进一步拉拢以色列与阿拉伯国家关系，美国需要创造压力和引力”。

李伟建表示：“这至少是一个开始，如果以色列与阿拉伯国家外长会议机制形成，将给中东地区带来持续影响，也有可能刺激土耳其、伊朗等国。”

布林肯马不停蹄辗转而来，此行目的究竟为何？李伟建认为，一方面，美国希望通过此次出访广拉盟友对付俄罗斯。“美国的最高目标当然是希望这些中东国家跟随美国，切断与俄罗斯的一切关系。”但李伟建指出，这并非易事。“所以美国的最低目标是，至少不能跟自己唱反调。”

另一方面，美国希望在中东刷存在感。李伟建指出，拜登曾多次表示要调整中东政策，但一年多以来总是心有余而力不足，而中东国家也尝试摆脱美国影响，寻求更多的自主外交。“美国不愿失去在中东的影响力，所以还是要通过关切伊核谈判和巴以冲突等问题，让中东国家获得平衡感”。

双方各有诉求

对于美国的这些心思，中东国家也心知肚明。李伟建认为，中东国家的态度取决于美国在巴以冲突和伊核谈判问题上拿出怎样的诚意与态度，再决定在乌克兰问题上采取怎样的行动。

至于布林肯此行的结果，李伟建表示：“从拉拢中东国家站队美国、反对俄罗斯角度看，难度很大。这涉及中东国家的具体利益。”鉴于过去美国在中东的所作所为，中东国家吸取了教训，开始走上自主外交的道路，而俄罗斯在这一地区也有影响力，此时轻易站队，显然是不明智的。但若从会谈可能达成某种共识，建立某种关系，形成一定影响力的角度看，美国或许达到了一定目的。

李伟建表示，当前，美国与中东是一种恢复“自然状态”的关系。“中东国家从依赖美国的状态渐渐走出来，开始在大国关系中寻求平衡。”“过去，中东国家试图依靠美国寻求安全，但最后发现，美国的存在就是中东不安全的因素之一。”李伟建认为，近年来美国加快从中东收缩的步伐，中东国家有了摆脱美国影响、开展自主外交的心态和愿望，“这一趋势不会因一次访问而改变，中东国家也不会在大国关系上轻易站队”。

新民晚报记者 王若弦