独家述评｜改革开放融入上海基因

图说：开工仪式现场 临港新片区管委会供图

宋宁华/文

6月6日，临港新片区（南汇新城）2022年第二季度重大项目集中开工仪式举行，开工项目涵盖科技产业、商业服务、市政交通、生态建设和社会民生等领域，总投资额约118.7亿元。这样“满血复活”的场景在东海之滨已成常态，特斯拉上海超级工厂目前产能利用率已经恢复到100%，临港新片区规上工业企业全部实现复工复产……

在疫情延宕反复、国际形势复杂多变的情况下，上海经济复苏面临不小挑战；如何继续坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，令人瞩目。

2017年，在上海自贸区张江片区，上海罗氏制药总经理周虹成为全国第一位经上海自贸区管委会推荐、获得永久居留身份证（俗称“中国绿卡”）的海外人才。说起这段经历，周虹给“上海速度”点赞：“从提交申请材料到拿到证件，仅用了两个月时间。我相信，这项政策会极大地吸引和激励国际高端人才在上海、在中国集聚。”

开放是当代中国的鲜明标识，改革已融入上海的内生基因。2018年，党中央赋予上海三项新的重大任务，更是驱动上海奋楫争先、激流勇进。5年来，上海全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，连续5年缩减外商投资准入负面清单，全国和自由贸易试验区外资准入负面清单分别缩减至31条、27条。

尽管上海疫情尚未结束，霍尼韦尔中国总裁余锋表示，霍尼韦尔深耕中国市场近90年， 疫情不会动摇公司在中国长期发展的信心，“新冠疫情发生以来，我们由衷感受到了中国市场的强大韧性以及中国持续扩大对外开放的愿景。近年来，中国扩大开放的举措给霍尼韦尔带来了新的机遇，公司在中国的业务发展正在加快步伐”。

中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。经历狂风骤雨，上海依然选择海纳百川，依然坚持以开放促改革。据上海市人民政府6月7日消息，近日印发了《上海市2022年优化营商环境重点事项》，在推动落实《上海市营商环境创新试点实施方案》的基础上，进一步深化拓展，再组织实施10个优化营商环境重点事项，还向社会招募营商环境“体验官”，这意味着上海优化营商环境的5.0版“更上层楼”。自2017年以来，上海瞄准最高标准、最好水平，连续多年出台优化营商环境的上海方案，目标是把上海打造成为贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的一流营商环境标杆城市，提升上海城市软实力和核心竞争力。

站在新的历史起点，上海高水平改革开放再出发任重道远，仍需拿出敢字当头、干字为先的精气神，敢想敢试敢创新，在攻坚突破中探路破局，为中国经济持续注入上海动力。