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筑牢特种设备安全第一道“堤坝”!徐汇率先发布这一《指南》

来源:上海徐汇     作者:耿洁玉     编辑:赵菊玲     2022-08-09 10:08 | |

为帮助企业进一步落实安全主体责任,规范企业特种设备安全管理行为,引领高质量、高水平特种设备安全管理,筑牢特种设备安全第一道“堤坝”,徐汇区正积极探索开展特种设备使用安全管理标准化试点。

日前举办的特种设备安全管理标准化启动仪式暨《特种设备使用单位安全管理制度编制与执行指南》发布会上透露,伴随徐汇区特种设备安全管理标准化启动,本区在全市率先创新发布了《特种设备使用单位安全管理制度编制与执行指南》,这将为各相关单位建立健全特种设备安全管理机构和制度提供具体指引,助力提升安全管理水平和效能;此外,还将创新开展特种设备使用安全管理标准化示范单位创建;升级出台特种设备使用安全管理标准等,通过试点认真总结经验、完善方案,争取为特种设备安全标准化管理贡献徐汇经验。

随着城市快速发展,以及既有多层住宅加装电梯等民生工程的推进,徐汇区特种设备保有量持续攀升。目前有在用特种设备1.9万台套,公用压力管道207公里,气瓶1504个,特种设备使用单位达到2260家。特种设备由于量大面广、使用环境复杂、管理水平和从业人员能力参差不齐,安全风险较大。今年以来,受疫情影响,特种设备安全风险又多重叠加:比如疫情封控期间,大量特种设备超期未检、维保超期、带病运行、长期停用。正是由于安全形势严峻,徐汇区启动了特种设备安全管理标准化试点,旨在守牢特种设备安全底线,提升特种设备使用安全管理水平,打造特种设备安全管理质量新高地。

在对于特种设备安全监管中,区市场监管局发现每3个安全问题里就有1个是安全管理方面的问题,需要靠“制度”来“管”安全,可以说标准化是企业落实特种设备安全主体责任的需要,是企业开展特种设备安全管理的有效抓手,也是提升特种设备安全管理水平的基础。作为特种设备安全管理标准化的重要一环,区市场监管局从去年9月开始着手制定《特种设备使用单位安全管理制度编制与执行指南》,其目的是为了通过《指南》指导特种设备使用单位健全管理制度、规范管理实践,促进特种设备使用环节的规范化、制度化、科学化管理,保障特种设备安全运行。

在今年7月终于成稿、刚刚发布的《指南》里,12个章节的内容覆盖了从设备采购到报废的使用环节全过程,涉及安全管理机构和人员调协、设备巡查、维护保养等全维度,并且创新推出制度执行指引,提供参考模板,实现了管理标线、操作手势、管理目标“三统一”。内容全、责任清、要求明,为企业做好特种设备安全管理提供了参照。各企业可以参照《指南》内容、要求和标准,通过各种形式查漏补缺,不断补全安全管理的各个链条、每个环节、每个岗位,确保安全管理无漏洞。作为企业提升管理水平、政府提高监管能力的有益探索,徐汇区将扎实开展标准化管理工作,确保达到预期目标。

耿洁玉

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