科技创新需要形成风险共担的全链条,政府在这当中扮演什么样的角色?怎么样才能不缺位、不越位也不错位?今年上海两会,来自政府部门的代表分享了“敢支持”的决策底气在哪里。
“政府敢不敢支持科技创新,首先要去学习,要让自己有敏锐的眼光去抓住世界科技前沿的领域,要知道国家以及本市发展当中急需攻克的关键核心技术。”上海市科技工作党委书记徐枫代表认为,政府要打造最优的创新生态,一是政策法规的制定、优化和完善;二是科研组织体系等布局的健全和优化;三是政府自身以及撬动全社会的资本对科创的投入;四是深化科技体制机制改革等。“很重要的一点,政府要有容错的机制以及风险共担的意识,承担起对于基础研究以及一些前沿技术早期的投入,即使最终结果未必如预期得那么好。对于科技创新,特别是基础研究,我们要有静待花开的耐心。”
嘉定区委书记陆方舟代表认为,推动科技创新关键是政府加大支持力度,前提是要不断优化科技创新的范式,这个“敢”来自底层逻辑层面。嘉定正探索在一些细分的产业领域组建四要素的协同创新联盟,第一个要素是有一个龙头型的企业,它本身就是需求的提出者或是重要的市场组成部分;第二个是要有一个工程技术的平台,为整个细分行业提供技术解决方案;第三个是打造若干个虚拟的实验室或者实验工厂;第四最为关键的是要有一支混合组成的投资基金,这支基金里可能会有社会资本,可能会有创新团队的加入。“政府自己着力来推进这些创新联盟,对项目本身有了进一步的了解,加上有社会资本的协同判断,这样的支持就有利于创新成果的出现和效应的产生。”
新民晚报记者 范洁
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