上海消防：近九成火灾死亡发生在冬春季，将开展消防安全防范专项治理

　　据消防部门披露，上海去冬今春期间（2022年11月至今年3月）共发生火灾7811起、死亡64人，分别占2022年全年总量的49.1%和88.9%。

　　上海消防部门日前发出通知，从今年11月至2024年3月，在全市范围内集中开展冬春消防安全防范工作。

图说：松江区举行秋冬季森林灭火应急演练 新民晚报记者 张龙 摄

　　冬春季节历来是火灾高发时段

　　风多雨少、天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加……冬春季节历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。今年11月16日，山西吕梁永聚煤业有限公司联建楼发生火灾，造成26人死亡、38人受伤。

　　本市冬春期间也曾发生多起有影响火灾事故。2022年11月9日，青浦区宽东物流公司因无证作业人员违规回收处置易燃气雾剂罐发生爆炸并引发火灾，造成3人死亡、5人重伤；2019年12月13日，浦东新区嘉里粮油公司因违规动火作业引发火灾，造成严重财产损失；2019年11月9日，宝山区鑫德物流公司仓库改建冷库因违规动焊引发火灾，造成3人死亡、1人受伤，教训十分深刻。

　　上海消防部门要求，将冬春消防安全防范工作纳入属地年度安全生产和消防工作考核巡查重要内容，对工作不落实、成效不明显的地区、部门和单位，要“多通报、多发督促函、多暗访”，推动整改落实。对发生较大及以上和有影响火灾事故的，要依法依规追究有关单位和人员的责任。

　　聚焦人员密集场所消防安全管理

　　上海消防部门要求，全市各区强化人员密集场所的消防安全管理，尤其是针对医院、养老院、儿童福利院三类场所，要不断推进消防安全标准化管理达标创建。针对多产权、多用途混合经营性场所，各区要持续发力，围绕消防安全管理责任是否明确，管理机制是否建立，火灾隐患自查自改是否落实，消防安全培训演练是否开展等方面，深挖问题根源，落实整改措施。

　　大型商业综合体、商场、宾馆等人员密集场所也是消防安全管理的重中之重，尤其是公共洗浴类场所，要聚焦保温和装饰装修材料、电气线路敷设、安全疏散条件、防火分隔、电加热设备等方面存在的突出问题，把风险摸清楚、把隐患找出来，严格监督执法，依法坚决查处。

　　完善紧急移车措施打通“生命通道”

　　上海消防部门要求，加强社区消防安全管理，保持“生命通道”畅通，要发动街镇组织排查摸底，将违规停车占用消防车通道、严重阻碍消防车通行的小区分类分批纳入重点督办。

　　在此基础上，村居物业要测算好小区最大停车位数量，推动小区业主修订小区防火公约、业主停车公约，通过划线标识、规范管理等措施，严格控制进入小区机动车数量。同时，要完善紧急移车应急处置措施，推动落实老旧小区停车交钥匙和紧急移车承诺制。

　　各级政府部门要持续关注独居和纯老家庭、行动不便人群等社区特殊群体消防安全，针对人员健康状况、安全习惯、居住环境等因素，分类组织“结对帮扶”上门关爱和消防安全宣传活动，提示燃气灶具、电热毯、取暖器等冬季取暖设备安全使用和卧床吸烟、焚香祭祀、熏香使用等安全事项，并帮助查找消除身边火灾隐患活动。

　　各区消防、住建、公安、房管等部门要健全会商研判和联勤联动工作机制，集中纠治居民小区电动自行车违规停放充电、占堵消防通道、建筑消防设施瘫痪等突出问题。要继续加大电动自行车集中停放、充电场所和配套消防设施的建设力度，鼓励安装充换电柜等方式方法，补充短板欠账。

　　消防部门还将推动开展“三清”专项行动，清楼道堆物、清安全出口被堵塞、清消防车通道和救援场地被占用。要持续开展高层住宅小区排查治理工作，重点整治高层建筑消防设施瘫痪停用、疏散通道占用堵塞、消防安全管理能力薄弱、应急预案不完善等问题，对前期排摸发现的578个高层住宅小区建筑消防设施故障问题持续跟踪督改，直至全部销案。

　　落实重大节假日期间消防安全责任

　　元旦将至，春节不远，上海消防部门要求各区、各部门、各单位树立“群众过节、安全过关”意识，提高火灾防范等级，系统研判重要活动、商业促销、祭祀祈福、游园庙会、烟花燃放等安全风险，落实各级领导带班、人员值守、错时夜查等措施。

　　公安、民政、文旅、消防等部门要提前发出预警提示，加强针对性管控，采取上门检查、错时检查、督导检查等方式，督促指导主办、承办单位严格落实主体责任，制定应急疏散预案，强化消防安全管理，增加现场巡查看护力量。加大多种形式消防力量的联勤联动，完善政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站值班值勤和统筹调度制度，提升基层消防力量应急处置能力。

　　要依托城市运行“一网统管”平台，健全完善基层消防安全隐患发现、抄送、核查、整改的闭环机制，提高网格排查的覆盖面和实效性，重点强化集贸市场、闲置建筑、施工工地、废品回收站点等场所“着火源”和“可燃物”排查治理。

　　推动厂房仓库消防安全综合治理

　　岁末年初，赶工期赶进度现象时有发生，消防部门要求推动厂房仓库消防安全综合治理，充分研判厂房仓库消防安全严峻形势，针对前期排查工作不托底、隐患整改不彻底、工作进展不平衡等问题，要组织开展排查整治“回头看”，严格落实单位逐家排查登记，隐患逐条上账并整改销案。

　　在全市范围内，消防部门将牵头研究出台加强厂房仓库消防安全管理的规范性文件，对建筑改性、内部改建、转租出租等重点环节加强源头管理，探索建设厂库房消防安全信息登记管理系统，为厂房仓库消防安全隐患综合治理提供技术赋能。

　　开展城镇燃气消防安全专项整治

　　今冬明春，上海消防部门还将深入开展城镇燃气消防安全专项整治，组织各相关部门督促企业落实主体责任，持续开展燃气风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。

　　同时，严厉惩治燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准，餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题，督促燃气经营、充装企业“上门入户”开展燃气安全检查和宣传，从源头上抓好燃气安全监管。

　　全市范围内开展消防安全宣传培训

　　为了让市民群众掌握必要的防火灭火知识，上海消防部门要求各区、各部门针对冬春季节火灾特点，依托消防志愿者和义务培训组织，运用社会化手段和媒体平台，集中开展典型火灾案例警示教育活动。尤其是采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。

　　街道村居委、社区安保和社会单位责任人、管理人、员工等都是消防安全管理的重要力量，消防部门要求有针对性地开展消防安全培训，提升排查检查能力和消防安全意识，同时组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防安全违法行为，公布单位名称和具体问题，强力推动隐患整改。

　　新民晚报记者 潘高峰 通讯员 张申桦