思想众筹｜高校科技成果转化仍有瓶颈，政协委员建议：完善机制，打通成果转化堵点！

近年来，上海为“科创中心”建设，相继出台了一系列政策措施，并发布了法规和政策文件，以期推动科技成果转化制度体系完善，提高科研人员的成果转化积极性。

图源：东方IC

高校是科技创新的前沿阵地，也是成果转化的重要阵地。上海市政协委员游闽键在调研中发现，目前高校科技成果转化依然存在堵点。

由于高校原则上不允许以现金对外出资成立公司，一定程度上制约了其参与产业实践的能力。而民营企业普遍对高校偏基础、前沿的研发成果缺乏消化吸收能力，不愿意承接风险高、回报周期长的科技成果转化工作。而国有企业又往往对长期投资存在盈利压力，缺乏与高校开展长效合作的动力。

高校科技成果转化行为涉及科技、财政、税收、组织人事、审计巡视、纪检监察等多个部门，由于政策协调性不足，改革难以推进。成果转化需要懂技术、懂市场、懂管理的复合型人才，对工作人员的主观能动性要求很高，而技术转移机构限于国有工资管理，很难对照市场化给予相应的激励。

同时，现有的国家科技重大专项成果转化基金很难“投早、投小”，也导致了大量高校待转化成果无人问津，错失良机。

针对这些短板问题，游闽键建议参考“上海产学研合作奖”2023年一等奖项目——“轿车动力总成零件国产装备与工艺验证平台建设”的蓝本。该项目合作方之一由上海交通大学、临港集团和科研团队共同出资组建，企业与高校“母体”联手攻关，将产业化优势与高校的科研、人才优势紧密结合，在临港建成了一条“发动机缸盖、变速器阀体柔性混线制造验证线”，并突破了国产高端数控机床的应用瓶颈。该项目中，高校与企业共同出资成立项目公司的经验，非常值得推广。

他同时建议，引导、支持国有基金向高校的基础性研究项目转化进行投资，并制定相应的风险对冲机制、评奖评优加分机制和领导尽职免责机制等，提高投资积极性。

而涉及科技成果转化的关键人才则应制定更明确可操作的激励规则，例如提供现金奖励规则；就科技成果转化项目的跟投方式、投资比例限制、分红要求等制定明确的指引规则，并优先在国有基金投资的项目上进行试点。

新民晚报记者 解敏