北京周边法院共筑维稳“护城河” 主抓息诉罢访

　　为确保建国六十周年庆祝活动顺利进行，河南、辽宁、山西等北京周边地区法院以做好息诉罢访工作为抓手，狠抓源头治理，采取各种措施维护社会稳定，共筑环京“护城河”。

　　河南省三级法院干警自8月30日以来，放弃星期六休息时间，加班加点，全力以赴，采取切实有效措施，集中处理涉诉信访问题。为把矛盾纠纷解决在河南，化解在当地，河南坚持有访必接、有接必果，畅通信访渠道，对群众反映的每一个问题和诉求，认真接待处理。按照谁主管谁负责、归口分类、分级办理的原则，逐案反馈办理结果。为推动问题解决，河南省高级人民法院机关派出了6个接访督导组、2个交办案件督导组和9个巡回审判合议庭，从全省法院抽调250多人下去复查处理信访案件，检查督导工作，案件办不完、任务完不成，督导组、合议庭不撤回。截至目前，6个接访督导组共接待来访群众1000多人(次)，接访案件500余件，9个巡回审判合议庭深入全省各地集中处理民事申请再审案件，就地听证、就地合议、就地解决问题。在已带下去的3000多件案件中，已听证1600多件，合议600多件，出具法律文书210件，其中，调解结案和当事人撤诉的161件。

　　从今年5月中旬开始，辽宁省高级人民法院成立14个督办督查进京访案件工作组，由院领导带队，深入全省各地逐案交办，逐案督办，截至8月，累计息访案件232件。从6月开始，辽宁高院建立中层以上领导接访制度，每周安排一名院领导接访，每个工作日安排一名中层干部接访，目前已有16位院级领导、69位中层干部现场办公接待来访群众，总计处理涉诉信访案件129件。为从源头上解决信访问题，辽宁高院加强长效机制建设，制定下发了《关于涉诉信访长效工作机制实施意见(试行)》，确立了信访案件的案前风险预警机制、案中风险处置机制、案后息访罢访机制、信访案件终结访机制等。

　　为了扎实有效地搞好今年4月至10月集中开展对重信重访案件、越级上访案件进行自行评查、相互评查、社会评查和带案下访的“两案三评一访”活动，山西省高级人民法院建立了全省三级法院分工明确、责任到人，一级抓一级，监督、检查、考核一体化的工作格局。活动开展5个月以来，全省法院抽调100余名法官，对重点重信重访、越级上访案件的事实认定、审判程序、法律适用、实体处理、法律文书制作5个方面进行了认真的自查、互查和评查。6月以来，山西高院先后派出6个督查组深入全省法院进行督查指导。截至目前，317件重点案件中，息诉罢访的33件，需要继续执行的30件，需进行司法救助的20件，其余19件正在妥善解决。

　　记者罗书臻