■经济下行风险比预想严重
■保就业首要解决高校毕业生工作
当前任务：防止经济价格过快下滑
中央和地方政府都要求把就业问题作为民生工作的重中之重来抓
2009至2010年
目前，国际金融危机愈演愈烈，其影响已从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济，其涉及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出预料。新的形势对我国有何深远影响？我们采取哪些措施应对？如何才能实现确保国民经济平稳较快发展的目标？
24日，受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平向全国人大常委会报告了今年我国经济社会发展简要情况、国际金融危机对我国经济的影响、已经采取的应对措施以及下一步工作的初步考虑。张平表示，下一阶段应落实扩大需求的各项措施，防止经济和价格过快下滑。□综合新华社北京12月24日电
下行的风险比预想的要严重
国家发展和改革委员会主任张平24日向全国人大常委会报告“十一五”规划《纲要》实施中期评估情况时表示，当前《纲要》实施面临一些不容忽视的矛盾和问题，特别是国际金融危机的扩散和蔓延，对后两年规划实施形成了严峻的挑战。
张平指出，目前来看，国际金融危机尚未见底，有可能持续较长时间，世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期。我国对外依存度已相当高，外部需求占总需求的比重较大，国际金融危机和世界经济调整不可避免地使我国经济增长、就业、企业效益、财政收入和金融安全等方面受到影响。
张平说，加之我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，当前我国经济下行风险比预想的要严重，经济下滑已经成为当前和今后一个时期的主要矛盾，而且可能会越来越突出。伴随经济增速下行压力加大，就业、“三农”、节能减排、金融领域等方面的矛盾和问题也可能会进一步显现。
“保增长”成后两年首要任务
报告指出，我国经济已受较大影响：外贸进出口增幅回落较快，工业生产显著放缓，房地产和汽车市场低迷，部分企业经营更加困难，财政收入增幅逐步回落。
张平指出，“十一五”后两年（2009至2010年），有效减少国际金融危机对我国经济发展的影响，解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题，必须把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段，加大对扩大内需、调整结构、转变发展方式和保障民生的支持力度。
