【新民网评】6月28日,贵州瓮安一些群众因对当地公安局对女生李树芬死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局,一件简单的民事案件发展成打砸烧事件。短短几天后,7月1日,北京来沪的无业人员杨佳持刀闯入上海市公安局闸北分局,袭击民警导致多人死伤。
表面上看,这两起事件的发生都属偶然,但是如果不对事件的起因进行分析吸取教训,就不足以防微杜渐从而杜绝类似事件的发生。
瓮安事件发生后,贵州省委书记石宗源在群众座谈会上表示,“一些社会矛盾长期积累,多种纠纷相互交织,一些没有得到重视,一些没有及时解决,干群关系紧张,群众对我们的工作还不满意。由此暴露的问题应引起反思。”不得不说,这些问题并非贵州瓮安特产,全国各地多多少少都有些类似的问题。很多地方官员处理问题作风粗暴,方法简单,由此产生的社会矛盾如果不能及时宣泄,积累下来的结果就是群众情绪容易被煽动,谣言可以在群众中大行其道,偶然的事件可以成为严重的打砸烧事件的导火索。
如果说瓮安事件反映了当地干群关系的问题,那么上海袭警事件的深层次原因应该归结为警民之间的矛盾。根据未被证实的消息,杨佳袭警的原因是他租赁了被盗自行车,当地民警以盗窃自行车的罪名对他进行审查。有传言说在审查过程中杨佳遭到殴打。这是否属实暂且不论,杨佳袭警是为了报复,这点是毋庸质疑的。
无论是干群关系还是警民关系,其中干部跟民警都是少数派,但是他们又是干群关系跟警民关系的决定因素。干部跟民警的素质,他们的处理问题的方法,他们的行为到底是缓和矛盾还是激化矛盾,这些都直接决定了干群关系以及警民关系到底是鱼水交融还是如同油与水格格不入。
如何建立良好的干群关系及警民关系?从干部跟民警的角度,应该提高他们的素质,应该督促他们严格按照法律规定的范围处理问题,应该教育他们“以人为本”,而对于某些做事简单粗暴的害群之马,一定要及时剔除以维护党和政府在人民群众中的形象。
通过四川大地震等一系列挑战中央危机处理以及决策能力的事件,我们看到绝大多数群众对中央是拥护爱戴的,直接影响干群关系的还是基层,因为地方官员的决策往往与群众的直接利益息息相关。良莠难免不齐,提高干部素质以及民警素质也不可能一蹴而就,因此加强监督就尤其重要。
对干部及民警的监督要自下而上,有些人惯于做两面派,欺下媚上,上级领导也许觉得他们不错,但是他们在群众中的口碑却很差。只有通过自下而上的监督,上级领导才能及时发现激化矛盾的干部及民警,才能及时处理以保证干部队伍以及公安机关的纯洁。
加强监督,一方面要完善举报措施,让百姓的意见能够下情上达,另一方面要发挥媒体的监督作用。当前媒体不能有效地发挥它的监督作用,主要原因是地方官员过多地干涉媒体报道。有些地方官员害怕“家丑外扬”,因此害怕媒体监督,有些地方官员甚至利用媒体为自己的利益服务。拿华南虎假照片事件来说,一个农民用年画虎照的照片,冒充真华南虎,竟然“忽悠”了这么多人,更有些地方官员为了地方利益甚至个人利益,在真伪难辩是非不明的情况下就出来表态,甚至压制不同意见。而瓮安事件中,为何谣言可以煽动那么多不明是非的群众,是否因为信息不透明?如果百姓可以从公开的渠道了解事情的经过,谣言还有市场吗?
媒体如何做好监督?首先,报道应该实事求是,不能添油加醋,更不能以偏盖全断章取义。其次,地方官员要乐于接受监督。无论是部门或者个人,都不可能十全十美,出现问题在所难免,只有接受媒体的监督,才能及时发现问题,真正做到执政为民。
今年是奥运年,也是多事之秋。各种各样的突发事件既是挑战,也是机遇,如果我们能够吸取其中的经验教训,那么亡羊补牢为时未晚。从上海袭警及瓮安事件中我们认识到,只有提高素质加强监督,我们才能缓和矛盾解决问题,才能做到以人为本执政为民,才能重建干群、警民鱼水情,也只有这样,我们才能真正建立一个稳定和谐的社会。(梁友)
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