蔡伟：能否考虑拆分申通公司的“辅业”？

　　但笔者无意看申通集团的笑话，因为它实质上是国有企业，也就是说，也有包括我在内的上海纳税人的利益在里面。从这个角度，我们真还都得帮申通一把。申通统管上海的轨道交通建设运营，等于事实上的寡头垄断。没错，大家都很痛恨垄断，官方也日趋认识到大量国有寡头垄断给经济带来的危害，所以有时会对其动动手术，拆分一下。通信运营商可以拆分，拆分以后还可以共享基站等设施。但一些垄断有经济上的合理性和天然性，我们不可能因为觉得申通干得不好，就组建一个“新申通公司”，新修一个平行地铁网络和它竞争，这是极为愚蠢的想法。(新民网原创)

　　组建新申通并不可行，但并不意味着申通的其他附属业务不能动一动，比如，此次事件中，导火索就是申通作为基础设施的拥有者和运营商的谈判破裂问题。申通垄断了上海的轨交资源，客观上使其在经营广告、通信支撑、零售等附属服务中有较强的谈判地位，因为它的这种通路垄断的商业价值很高，你要想进入，就得花钱，花多少，可以商量，但主要是我定。要破除这种局面，一个可行的办法就是把申通的此类业务分拆出来，独立经营，并把它推向资本市场，变成公众公司（Public Limited Company）上市，让公众持有该公司的大部分股权，使其在近乎透明的环境下经营。这样，申通股权被稀释后，控制这部分业务的冲动自然会减弱，同时使申通能够更好的专心于其本职工作，聚焦于核心业务——提供安全快捷的轨道交通服务。

　　人口和土地资源的约束，决定了上海必须大力发展轨道交通，除了建设和运营，相应的游戏规则更需要尽快完善，如果不早动手、早规划，就会形成部门利益阻断社会公共利益的局面，到时候，剪不断，理还乱，建议市政府深思。(新民网新闻评论员 蔡伟)

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