为何"提高个税起征点有损低收入群体利益"

2009-06-18 16:59来源：中新网作者：吴月霞进入论坛共 0 条评论

　　据中国之声12时25分报道，财政部17日公布《我国个人所得税基本情况》报告指出，根据经济发展情况、居民消费支出、市场物价水平等变化情况，今后个税起征点还将适时作出调整。不过报告认为，大幅提高起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损。

　　“适时”指“适当的时候”，“大幅度提高”个税起征点现在并不是恰当的时候。首先，它对刺激消费、扩大内需的实际作用有限，对缩小贫富也没帮助。比方说，由现在的2000提到3000，不少工薪阶层可能确实不用交税，但其实也并没少交多少钱，月薪5000的纳税人每个月也不过是减少了100块钱。

　　但是，对上个月刚刚转负为正的财政收入来看，实在没好处。因为当前的个税总额里，有一半是工薪阶层缴的，而在2008年，个税收入占全国税收总收入的比重达到6.4%，是国内税收中的第四大税种，在部分地区甚至是地方财政收入的主要来源。其它税源比如企业增值税、企业所得税当前增速都还是负的。所以，不少业内专家并不赞成当前大幅调高个税起征点。

　　那么，如何理解“大幅提高起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损”呢？个人所得税计算公式是：应缴纳的个税＝[(应发工资-3险1金)-2000]×税率-速算扣除数。收入2万元以下的，税率20%，速算扣除数为0；收入2万―5万的部分，税率30%，速算扣除数为2000元；收入超过5万的部分，税率40%，速算扣除数为7000元。

　　根据这个计算办法，个税起征点调高，是有临界点的，超过临界点，对月收入不高的人就没什么影响了。比如将扣除标准提高至3000元/月，月薪为5000元的纳税人税负只会减少100元/月，而月薪是10万元的纳税人税负减少350元/月；将扣除标准提高至5000元/月，月薪为5000元的纳税人受惠175元/月，而月薪为10万元的纳税人受惠1050元/月。即“如果大幅提高费用扣除标准，受惠多的是高收入者，中等收入者得益少”。

　　此外，个税所得主要用于补助弱势群体和公共财政支出，如果扣除额提高过多，高收入者缴税大量减少，国家财政收入也就减少，国家对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都会受影响。(中国广播网)

（新民网编辑：）