万宁工商局瘦身记

2009-07-16 08:22作者：于伟慧陈循静来源：南海网-海南日报手机看新民网

“人员多了，管理乱了，天天人浮于事，良莠不齐的人员，根本不懂得如何执法，或者说，有些人根本就不懂法，一切工作，都是凭着感觉走，”李振广这样说。臃肿的机构，使万宁工商几乎处于瘫痪状态，这一病态持续到2001年。还有170多人被分流到万宁市场物业管理中心，到2002年，万宁工商开始定岗定编，整个工商系统定为216人。

　　万宁工商局瘦身记

　　本报记者于伟慧特约记者陈循静

　　万宁工商局依法执政，员工素质明显提高。本报记者陈德雄摄

　　“每一个臃肿的肌体，背后必然是一种病态，每一次减肥瘦身，也是一种痛苦的煎熬，但无论如何，万宁工商系统终于从900多人，整改到现在的216人，能实现工作的正常运转实属不易。”万宁工商局人事股股长李振广说。

　　李振广说，从1992年到1993年，万宁工商局开始乱进人，随便拿着一个批条，摇身一变便成为工商局一员，蹬三轮的、擦皮鞋的、卖菜的，都进入了工商系统。但是万宁工商迅速膨胀期，还是在1996年到1998年期间，最多的时候，万宁工商系统拥有了901人。

　　“人员多了，管理乱了，天天人浮于事，良莠不齐的人员，根本不懂得如何执法，或者说，有些人根本就不懂法，一切工作，都是凭着感觉走，”李振广这样说。

　　臃肿的机构，使万宁工商几乎处于瘫痪状态，这一病态持续到2001年。

　　2001年，万宁工商局开始进入整改阶段，通过清查125人，全部清退。通过非正常渠道进入工商系统的，解除劳动关系，一次性领取补偿金的有245人。

　　还有170多人被分流到万宁市场物业管理中心，到2002年，万宁工商开始定岗定编，整个工商系统定为216人。

　　尽管瘦身成功，但后遗症却留了下来，离开工商系统的人员不断上访。直到2008年12月，万宁经过9次的精心修改，最后形成了《万宁市解决工商体制改革遗留问题实施方案》，一次性投入近3000万元妥善解决了工商系统体制改革遗留问题。

　　对于年龄偏大的职工、退伍兵、双职工等，一次性补发生活费到退休年龄，并买了养老保险金。对于清退的125人，平均每人领到了5000元的辞退费，对于解除劳动关系的，给予一次性补偿金，在这种政策下，离开工商系统的人员，大部分人都办理了相关手续。

　　到此为止，一个发病十几年的工商局，终于由病态恢复到正常。李振广说，“万宁工商整改后，变成了一个真正的行政单位，无论是整个队伍形象，还是执法水平与能力，都提高一个档次。” (本报万城7月15日电)