不能总指望小产权房利益链自断

2009-08-07 09:46作者：郝洪来源：新华网手机看新民网

如果不是村民们自揭“家丑”，京城怀柔区桥梓镇秦家东庄“毁林造房”一事不知要多久才会曝于阳光之下。这一由村委会、开发商、村民、购房者等不同的人群所购成的利益链，正是眼下“小产权房”屡禁不绝的原因。

　　东方网8月7日消息：如果不是村民们自揭“家丑”，京城怀柔区桥梓镇秦家东庄“毁林造房”一事不知要多久才会曝于阳光之下。

　　据该村村民向媒体举报，北京雅室绿典装饰有限公司（简称雅室绿典公司）以建设新农村的名义骗他们交出林地，300余亩树林被砍伐，取而代之的是一座座别墅和四合院。而媒体调查发现，该项目并没有经过国土局等相关部门的审批。

　　300余亩树林被砍伐，一座座别墅拔地而起，从2007年到2009年，这历时两年才完成一期工程建设的房地产项目并非是小工程，但为何今天才有人举报？

　　村民们的愤怒倒并非因为开发商们“违规毁林”。报道说，据秦家东庄村委会与雅室绿典公司签订的《新村建设项目合作协议》，雅室绿典公司负责在3年内新建居民二层联体住宅及自身收益的房屋建筑，建筑均为砖混结构的毛坯房，作为秦家东庄村民回迁用房的面积定为15000平方米，其它归雅室绿典公司。结果呢，别墅建好了，村民回迁房却“连一块瓦片都没看到”。

　　如果秦家东庄村民们能够如愿得到回迁房，他们还会不会“揭竿而起”，举报开发商？恐怕未必，虽然，他们知道私自占用林地进行商品房开发属于违规，即使只是给村民建房也不允许。从上述那份协议来看，村民们本是“毁林造房”利益链上的一环――尽管，到现在他们连合同也没见到，但是毕竟他们曾经对开发林地“举手同意”。

　　这一由村委会、开发商、村民、购房者等不同的人群所购成的利益链，正是眼下“小产权房”屡禁不绝的原因。如果不是利益分配上产生分歧，这条紧密的利益链就不可能发生断裂，300余亩林地的销声匿迹，也就不会成为媒体的话题。在京城郊外这山清水秀之地，村委会、开发商、村民、购房者会各得其所，皆大欢喜。

　　这么说，并不是要向村民“追责”，而是感慨，两年间300余亩林地被蚕食，竟无监督部门介入，更无相关部门就此展开追踪调查。是因该村地处偏远、交通不便？还是因为监督部门人手不足，难以问及？或是北京的林业资源丰富，不在乎被毁的这300余亩林地？恐怕都不是。而是我们一向习惯了通过举报和投诉来进行事后监督，所谓“防患于未然”，往往是事后总结里的一句套话。

　　这样的利益链，并非秦家东庄独有，遗憾的是类似秦家东庄这样，由于利益链自断而引起有关部门关注的并不多。监督机构坐而等待利益群体内讧、利益链条自断，犹如等待天上掉下馅饼。更何况，利益链自断之时，往往社会危害已形成，经济损失已无法挽回。一如秦家东庄被毁损的300余亩林地，再难恢复当年的美丽。

　　报道说，当地国土局相关部门的人表示，除了秦家东庄外，其他区县也有类似的举报投诉，并表示要进行调查。我们希望有关部门不仅要及时追踪调查，还要能“防患于未然”，真正做到有效监督，保护社会公共利益安全。

　　（来源：京华时报）

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