新生代农民工的“参政”诉求

2009-08-25 14:16来源：半月谈手机看新民网

出生于上世纪80年代以后，年龄在20至30岁之间的青年一代如今已成为数量庞大的农民工主体。刘开明说，由于在城里既没有选举权又缺乏自我组织的能力和利益代言人，农民工的真实声音很难发出来。

　　“话语权”缺失加剧城市对农民工的排斥

　　深圳当代社会观察研究所刘开明博士认为，既无法参加农村政治生活又不能融入城市政治生活，使新生代农民工成为事实上的“政治边缘人”。刘开明说，农民工的“政治性贫困”主要缘于目前的体制。由于农民工缺乏话语权，许多政府部门制定政策时很少考虑他们，缺乏为他们提供相关公共服务的意愿和职能，也导致农民工群体对政治的疏离感，加剧了城市社会对农民工的排斥，阻碍了他们的政治参与，进一步弱化了他们在就业市场上的竞争地位和维护合法权益的能力。

　　记者调查中发现，缺乏组织依托是阻碍农民工政治参与的最大障碍。针对湘、粤两地农民工的专项调查表明，只有21.5%的农民工所在单位成立了党、团组织；农民工所在单位或社区成立工会的比例只有16.2%，专门代表农民工权益的组织几乎没有；75.6%的农民工没有参加任何打工地组织，参加过所在单位民主管理活动的农民工也仅占12.9%。

　　在仅有的少数能代表农民工权益的组织中，能发挥作用的很少。据记者对珠三角地区新生代农民工的调查，他们中大部分人认为工会在维护劳动权利方面“没有发挥作用”或“作用不大”。来自广西横县的农民工黄泽强15岁就出来打工，已经在广州番禺的10多家企业打过工。黄泽强认为，企业工会大都在老板的控制下，根本说不上话，当劳资双方有纠纷时，工会经常会站在工人的对立面，帮老板说话。去年发生金融危机后，就有一些工会的负责人出来“劝说”工人“自动离职”。

　　刘开明说，由于在城里既没有选举权又缺乏自我组织的能力和利益代言人，农民工的真实声音很难发出来。而一些媒体反映的农民工形象常常是被扭曲的，很多人把他们看成“盲流”，甚至是社会治安恶化的根源，他们的各种利益主张和需求也因此受到严重挤压。

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