亚洲下场战争是"水战争"？ 水资源影响世界

印度河流域水系示意图 [图片来源：中国国防报]

　　东方网8月29日消息：近来，有一条新闻在互联网上引起很大关注，那就是印度媒体一再炒作中国开发利用西藏水资源，声称这可能成为比中印领土争端更严重的“战略问题”。

　　无独有偶。俄《侧面》周刊也指出，当世界的目光多集中在居高不下的石油价格上时，殊不知水资源也正日益成为影响世界，尤其是亚洲局势动荡的重要因素。而且，用水争端还可能进一步发展为全面战争。

　　印存心卡三国“脖子”

　　西方学者公认，亚洲最易发生“水战争”的是南亚，而最有可能首先诉诸于武力解决的莫过于印度。在南亚7国中，竟然有3个国家――巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔，都和印度之间有用水争端。

　　众所周知，印度和巴基斯坦的争端主要集中在克什米尔领土问题上，但水资源的争夺，也称得上是印巴冲突的潜在催化剂。

　　发源于印度、下游经过巴基斯坦的印度河，是世界最大的灌溉系统，总灌溉面积达2000万公顷。1960年，印巴签署《印度河水使用协议》，它在一定程度上缓解了两国的用水争端，却没有解决两国在乌拉尔大坝问题上的长期分歧。

　　自1985年以来，巴基斯坦就一直反对印度在杰赫勒姆河上修建乌拉尔大坝，巴方称印度此举违反了《印度河水使用协议》的第1条第11款，该条款规定，禁止任何一方进行可能改变河水流量的人工工程。更重要的是，巴方认为此举威胁了自己的安全，因为印度可由此截住河水，不让其流往巴基斯坦。

　　美国詹姆斯敦基金会研究员安德鲁认为，印度可能已经意识到，水远比原子弹更容易让巴基斯坦屈服。

　　而据外媒报道，在东北部地区，印度早已管住尼泊尔、孟加拉国的“水龙头”。

　　位于印度与尼泊尔西部边境之间的马哈卡里河，于1816年被定为尼印两国边界。尼境内的河流，每年约有8300万千瓦的发电能力，其中大部分输往印度。

　　值得一提的是，在印度总理普拉昌达执政期间，印度准军事部队突然占领马哈卡里河北岸两块有争议土地，被尼泊尔指责为企图霸占界河水量。

　　与之相比，印度和孟加拉国对恒河水量的争夺就更激烈了。孟加拉国媒体长年痛斥印度以邻为壑，单方面修建河堤，导致180公里恒河河岸毁坏，另外印度扩建1970年完工的法拉卡大坝，也使恒河水在孟加拉国的流量进一步减少。

　　事实上，印孟两国已多次在水资源和领土问题上大动干戈，2005年4月16日，印度安全部队企图在邻近孟加拉国的阿考拉地区，没收孟加拉农民的取水灌溉设备，遭到孟国步枪队的阻拦，双方发生激烈武装冲突，造成印方一名高级指挥官死亡，2名士兵受重伤。孟加拉国一再警告印度，新德里要想主宰恒河，那就是对1亿多孟加拉国人民的宣战。

　　反污中国要“断流”

　　让人意外的是，印度拿水影响别国生计，却担心自己会因此“受制于人”，而这个“人”竟成了中国。

　　近日，印度政策研究中心教授切拉尼投书香港《南华早报》，声称由于中国在青藏高原实施跨流域、跨河流调水工程，可能造成流入印度的国际河流流量减少。他甚至断言，中国在西藏的灌溉和水利系统，是为将西藏水资源作为制约印度的“水炸弹”。

　　切拉尼代表了印度国内一些人的观点，即认为中国需要与下游国家（说白了就是印度）订立规范化的跨界流域合作协议，来捆住中国合理开发利用西藏水资源的手脚。

　　不可否认，流经印度的主要大河，基本上源于中国境内，特别是西藏的冈仁波齐峰及其附近的玛旁雍错。

　　不过，分析人士指出，印度舆论炒作中国跨河流调水工程对印度水资源的威胁，并不符合事实。该工程西线计划从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河3条支流引水，而这3条河流均为中国地道的内河，印度无权说三道四。

　　此外，印方还担忧雅鲁藏布江的调水方案，认为这将使印度东北部陷入干旱。

　　在指责中国的同时，印度自己却出台了“北水南调”工程，计划在雅鲁藏布江河流段上，拦河建造装机容量达1100万千瓦的水电站，一旦水坝建成，将可能淹没处于上游的中国西藏林芝地区部分地段。

　　其他地区冲突也不少

　　中亚地区水资源相对丰富，但超过90%都集中在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国，它们是中亚最重要的阿姆河和锡尔河的发源地。乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，则是最主要的水资源消费国。

　　因占有源头之便，吉、塔两国控制着其他中亚国家的用水。由于其他资源贫乏，它们就把水当做战略物资，两国的用电需求也主要来自于水力发电。

　　据悉，尽管政府已处于高负债状态，但塔吉克斯坦总统拉赫蒙，依然决定升级瓦克仕河上的努列克水电站，并在坝底隧道的碑铭上隽刻下“水就是生命”的铭文，这意味着塔国将利用占有中亚超过40%水资源的优势，在该地区获得更大发言权。

　　然而，在中亚地区人口最多的乌兹别克斯坦，却坚决反对塔国的开发水资源计划。西方外交官分析说，两国已陷入了一场没有宣战的冷战中。

　　在东南亚地区，21世纪初，越南和老挝都未与柬埔寨商量，着手在湄公河上游修建大坝。由于长久以来存在敌意，加上因贫穷和叛乱引起的摩擦，水资源争夺使柬老、柬越关系日渐疏远。

　　与此同时，泰国政府和一些政客，也大力鼓吹修建湄公河水库，以对抗缅甸和老挝的截流湄公河行动。

　　应讲究国际公德

　　根据联合国和美国俄勒冈大学进行的一项调查，亚洲约有60处水域，被认为有可能引发冲突。

　　难道亚洲除了走向“水战争”，就没有其他出路了吗？

　　答案当然是否定的。全球共有263块内陆水域，其中有60%缺乏有效的共同管理方案，国际上已发生过近40起水资源武装冲突，但目前已趋平和。

　　比如，在严重缺水的中东地区，约旦和以色列达成某种默契，使得以色列控制下的约旦河水重新滋润约旦的土地。

　　事实上，在水资源问题上，搞对抗与“自扫门前雪”，只会使问题复杂化，只有相互依存，才能使国际水域变成人类和平发展的助推器。