市长的感谢与冰冷的通知

2009-09-06 13:50来源：新华网手机看新民网

城市与市民的亲疏冷热，很大程度上取决于政府与市民之间的感情深浅。城市要让市民欣赏并热爱，首先是城市政府要发自内心地欣赏并热爱市民，明白理解与信任是个双向和谐互动的过程――惟其如此，懂得感谢市民的城市必然会被市民所感怀。

　　城市与市民的亲疏冷热，很大程度上取决于政府与市民之间的感情深浅。归属感也好，安全感也罢，钢筋水泥终究不会嘘寒问暖，只有政府懂得与市民真诚沟通的艺术，这座城市才能洋溢着更多的温情与信任。据媒体报道，由于大规模的施工建设，上海的交通问题在今年显得比较突出，成为市民颇为关注的民生问题。面对严峻的交通压力，市长韩正今年已经在不同的场合，多次对市民的理解表示感谢。事件虽小，却易暖人心。

　　“市民之于城市，犹如鸟兽之于山林”。城市是市民的家园，这从“黄帝筑城邑”、“夏鲧筑城”等历史就可窥见一斑。既然是家园，自当充盈着以契约信用为基础的自由、权利、理解、信任、互助。然而，很多时候，现代城市治理过于倚重工具理性，很少从情感、态度、价值观上寻求解颐之方。比如，城市大兴土木，规划改造，这对市民终究是一件好事，但过程依然会给很多人带来不便――如果从决策理性来说，这是一项事关民生福祉的公共决策，群众没有什么可以反对的理由；从保障“大多数人”的权益来说，这也是一桩幸事，少数人的暂时不便是大多人方便的代价。

　　只是，如果决策者就是那个因民生工程而天天起早绕道的市民，将心比心，恐怕时日一长，多少也会有点心理失衡。这就好比医生给病人做手术，总不能因为最终目的是为了其身体健康，就可以在手术前中后态度冷漠、丝毫不予同情。同理，在我们的城市，决策理性经常会战胜施政情感，只要民主、科学、程序正义，而忽略了执行中给市民带来的“阵痛”，忽略了因为决策而牺牲掉部分权益的“少数市民”。

　　这样的现实，生活中也算是比比皆是。最常见的是道路改造，发一个冷冰冰的通知，或者挂一个“温馨提示”，从来只知道要求不理解的市民给予“理解”，而对那些一直很理解的市民没有任何反应，觉得这是顺理成章的，天经地义的。遵循这样的逻辑，自然不需要说声“感谢”；也是遵循这样的逻辑，一旦在施工过程中听到市民投诉或批评，顿觉委屈得不行，就差骂市民没有良心、不识好歹了。

　　推而广之，在城市的行政逻辑中，“理解是应该的，不理解是不应该的”，“我所做的都是为了你好”――自然不需要放低身段对支持政府工作顺利开展的市民说声感谢。正因感谢不容易，道歉也就很牵强。即便职能部门错了，需要表达歉意，多是集体道歉，少见个人反省。这样的结果，理解与信任成了市民单向的责任，而被理解与被信任成了城市政府的特权。长此以往，市民心里难免会有些怨愤，“不明真相”或者不能与政府心有灵犀，也就情有可原。

　　一座城市，要有感召力与感染力，情感功课应该做在平时，而不是等到全国性评比的时候再去临时煽情。其实，善良市民的要求并不多，有时无非就是一句贴心话，也会让人感动良久。城市要让市民欣赏并热爱，首先是城市政府要发自内心地欣赏并热爱市民，明白理解与信任是个双向和谐互动的过程――惟其如此，懂得感谢市民的城市必然会被市民所感怀。

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