自夸查黑车"新招" 执法队称依据外地车牌抓黑车

　　上海白领张军（化名）因搭载一名自称胃痛又打不到车的路人，结果遭遇“倒钩”――运管部门钓鱼执法，张军被扣车并罚款1万元。

　　16日，闵行区交通行政执法大队作出回应，网上发文宣传自己出“新招”整治非法营运，“先取证后查处”。当晚，该大队大队长在上海电视媒体上称，事件过程与张军所说“截然相反”，但对记者的提问却称“不能谈”“工作秘密”等，并拒绝公布录音录像。

　　交通部门自夸查黑车“新招”

　　网络上有很多对钓鱼式执法的猛烈批评，闵行区交通行政执法大队16日就此作出回应。该大队在闵行区官方网站发布《区交通行政执法大队出“新招”整治非法营运》，文章称该大队面对取证难题积极应对，想出了取证和查处分步进行的执法新招，进行先取证后查处。“灵活应用‘先取证后查处’方法，可有效缓解……执法取证难问题，有利于维护客运市场稳定。”

　　同样在官网上，一份《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》，提到该大队打击黑车的成果，两年时间“查处非法营运车辆5000多辆”“罚没款达到了5000多万元”“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。

　　证据到底是录音还是证人证言

　　据上海东广新闻广播报道，执法部门声称在执法过程中全程录音。相关部门已经掌握了该车属于违法营运“黑车”的各类证据，整个执法过程规范、合法、有效。

　　16日，闵行区相关部门公布了一份谈话记录。记录显示，面对闵行区执法人员“乘客怎样上车去哪里”的提问，张军答“元江路华宁路附近扬招上车去北松路1358号”，面对“你与乘客是否有谈价，有无收车费”的询问，张军答“谈好车费10元，车到目的地时被查，车费未及时收”。

　　当事人张军否认了这份谈话记录的真实性。张军说，欢迎执法大队公开录音，但希望执法大队不要对录音进行“技术处理”。

　　网友认为录音正说明了官方一直拒绝承认的钓鱼、倒钩的存在，“上车的人既然有录音，那肯定就是倒钩没得说，否则怎么会故意录音又故意开到有人抓的地方。”

　　16日22时，上海新闻综合台《新闻夜线》节目，播出了对闵行区交通行政执法大队大队长刘建强的采访。刘建强说，对张军曾谈价的证据是“证人证言”。

　　如何整治黑车成“工作秘密”

　　在《新闻夜线》节目中，记者问当时谁抢了张军的车钥匙，刘建强先说“车钥匙，这个不能谈”，后改称“我们也不知道谁拿走了车钥匙”，最后又说“车钥匙一直在张先生手里”，他们“经过说服”之后，张先生交出了车钥匙。

　　张军看了这期节目，他说自己“非常愤怒也非常悲凉”，“根本就是明抢，一上来就动手，哪有劝说。”他当时看到有人在旁边拍摄，他相信执法队员卡他脖子等情节都被拍下来了。

　　在节目中，刘建强表示，执法部门存有执法过程的录像，但“不便提供”，并称将在司法诉讼过程中提供。同时，闵行区相关部门也不愿透露事件中的搭车者，被怀疑是“倒钩”的人的信息。

　　在节目中，记者还问到当天如何部署工作整治黑车，刘建强说，那是“工作上的秘密”，不能透露。“这是工作秘密”很快成为网络名言。

　　据了解，闵行区相关部门16日紧急召开会议，研讨“白领好心搭客被指非法营运”一事，但会议内容尚未对外公布。

　　判断黑车的依据之一是外地牌照

　　刘建强还透露，判定是否黑车的依据之一是外地牌照，特别是张军的“皖Q”牌。

　　关于车牌，张军说，因为上海上车牌太贵，一个牌照要三四万元，他到外地上牌照，才花了三四千元。

　　有网友戏称“倒钩”在兵器谱上排名第一，很多帖子里都可以看到“闵行倒钩，天下第一”的跟帖。不少网友将自己设计的车贴发到爱卡论坛里，口号有“预防倒钩，只开车不开门”等。

　　张军说，他联系了几名有同样遭遇的私家车主，准备针对这种钓鱼式执法提起集体诉讼，目的非常简单，要执法大队就放倒钩的行为向全上海市民道歉。