王石川：否认垄断背后的“破裂”让人忧虑

　　前段时间，中石化抛出国内“裸”油价仍低于美国一说后，引起市场对其“高额垄断利润”的质疑。中石化总裁王天普对此回应称，不存在“高额垄断利润”。（9月22日《广州日报》）

　　王天普不是孤独的。去年两会上，全国政协委员王瑞祥表示，电信行业不存在垄断。王瑞祥说:“对于所谓垄断要科学界定，比如电信行业，固话业务、移动业务都有竞争，怎么能算垄断企业呢？当然不是。”最让人黯然的是，国资委主任李荣融也曾表示，石油、电信、电力等行业几乎没有垄断。

　　但与这截然相反的是，在公众眼里，石油、电信、电力等行业都存在垄断。为何行业内部和公众的判断完全相反？在这背后又存在着多么强烈的认知冲突？无论如何，可以说，这起码说明了共识的破裂，而共识破裂则是危险的，容易形成对立，造成社会分化和矛盾的激化。

　　探询这些业内人士否认垄断，应该并不偶然，首先只是利益自保的本能，可以说任何行业的负责人都会为自己辩解；其次，还与当前的反垄断法有关。去年8月1日，酝酿了14年之久的《反垄断法》正式实施，跨国巨头紧张备战，如临大敌，但国内垄断巨头安之若素，究其原因，它们早就吃了定心丸:反垄断法剑指的对象是垄断行为，而不是垄断企业。最后，则与部门利益化有关。所谓屁股决定立场，在既得利益集团已经形成强大的利益固化的现实面前，尽管民众反对声高，但他们无视这一点，不肯放弃利益，哪怕只是一点，岂止不放弃，是连承认都不愿意。

　　对于普通民众来说，他们是受损的一群，在垄断下他们承担着高昂的油价，再让他们承认没有垄断实在勉为其难，如果非要迫使他们承认，这是多么悲情的“被强迫”。作为既得利益者，垄断企业再不作出让步，再固执地坚持无垄断，就必然激起民意的更强烈反弹。但问题的症结在于，有了权力荫庇，不承认垄断只会引得民意不满，却无损自身利益，负责人照样官运亨通，他们又怎么可能承认垄断？