2009年：共克时艰

　　新华网北京１０月１８日电　２００９年３月４日，胡锦涛在十一届全国人大二次会议预备会议上指出：今年是应对国际金融危机冲击、保持中国经济平稳较快发展的关键一年。切实做好保增长、保民生、保稳定各项工作，对于维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。如何应对这场尚未见底的国际金融危机，也成“两会”期间的热门话题之一。

　　２００７年开始的美国次贷危机，到２００８年演化为一场全球性的金融危机，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。国际金融危机也给中国带来了前所未有的困难和挑战，从２００８年第三季度以来，中国出口大幅下滑，经济增速放缓，就业压力加大。

　　面对严峻的局面，从２００８年６月开始，党中央、国务院果断决策，及时调整宏观经济政策取向，提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定了一系列政策，到２００９年上半年，逐步形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”。主要包括四个方面：一是大规模增加政府支出，扩大内需，推出了以财政支出带动社会投资，总额达４万亿元的两年计划；二是大范围的产业调整和振兴规划，涉及汽车、钢铁等十个关系国计民生的重点产业；三是大力推进科技进步和创新，准备在两年内加快推进科技专项规划，为克服当前困难和促进长远发展提供科技支撑；四是大幅度提高社会保障水平，包括继续提高基本养老金、失业保险金和工伤保险金标准，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，重点解决高校毕业生和农民工就业问题等内容。