查处“钓鱼式执法”提升依法行政能力

　　在调查中记者发现，“钓头”和“钓钩”大多没有正当职业，或者在巨大利益诱惑下放弃了原有职业，专事“钓鱼”。“钓头”下面往往有数十个“钓钩”，他们很多是来自同一地方的老乡、亲友，一呼百应，呈现明显的组织化特征，构成新的社会隐患。

　　而遭遇“钓鱼式执法”的群众也往往对执法方式不满，并获得公众和媒体的广泛同情。为证明自己的清白，张晖先是在博客上发帖，后又向法院提起诉讼，要求撤销行政处罚；而“９０后”的孙中界则直接在１４日受处罚当晚，就拿起菜刀砍伤了自己的左小指以示清白。

　　“张晖事件”和“孙中界事件”一时间成为“钓鱼式执法”的典型案例，成为全国关注的焦点。１０月２０日，浦东新区城管部门发布对“孙中界事件”的调查报告，认为案件“事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，并不存在所谓的‘倒钩’执法问题。”这份报告迅速招致舆论的强烈质疑。

　　２６日，浦东新区政府在对“孙中界事件”的通报中坦承，城管部门之前所做的调查简单草率，２０日公布的结论与事实不符，误导公众和舆论。为此，“浦东新区人民政府向社会公众作出公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。”

　　浦东新区政府门外，事件当事人孙中界表示已经收到交通执法部门让其取回被扣车辆的通知，并对结果“表示满意”。

　　“上海对两起‘钓鱼式执法’事件的查处，给中国地方政府上了一堂生动的依法行政教育课，意义不亚于‘孙志刚事件’。”行政法学专家、华东政法大学副教授邹荣说，“今后行政部门在执法过程中将更为审慎，公民的合法权益也将因此得到更有效的保障。”

　　观察：专家认为一系列舆论热点事件将助推中国依法治国

　　新华网北京１０月２６日电（记者程卓　李惠子）上海市浦东新区政府２６日就“钓鱼式执法”事件的调查向社会公众公开道歉，称城管部门之前所做的调查“简单草率”，结论与事实不符，“误导公众和舆论”。

　　观察家认为，一系列舆论热点事件有助于弥补法律漏洞，推进中国依法治国。

　　上海浦东通报“孙中界事件”调查处理情况并公开道歉

　　・访孙中界案调查组成员：“公布的结果没有任何删节”

　　・访张晖：“把‘钓鱼’官司打到底”(图)

　　・访孙中界：“为清白再断一指也值”(图)

　　・上海浦东通报“孙中界事件”调查处理情况并公开道歉

　　・浦东区长谈“倒钩”：系统性问题用系统性方法解决

　　・上海闵行区：张晖案取证方式不正当 撤销行政处罚决定

　　・上海市政府：坚决依法整治非法经营行为 坚决禁止不正当调查取证

　　・张军(化名)驾车载客一案行政执法行为取证方式不正当已撤销处罚

　　・浦东新区政府就“孙中界事件”向社会公众作出公开道歉

　　・浦东责成有关部门依法终结“孙中界事件”执法程序

　　・孙中界手术顺利 医院主治医生认为今后可基本康复

　　・“孙中界事件”中“乘客”对调查组的陈述存在虚假情况

　　・“孙中界事件”执法过程中使用了不正当取证手段

　　・上海:坚决依法整治非法营运 坚决禁止不正当取证行为

　　・快讯:孙中界事件认定为“钓鱼”式执法

　　・新华时评：勇于纠错取信于民

　　・上海浦东即将对外公布“10・14”事件调查结果

　　・上海浦东将终结“钓鱼执法”案并向公众公开道歉

　　新华网法治频道专题：上海“钓鱼执法”事件