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科研体制改革赋予科研机构更大自主权

  科研单位取消行政级别、取消用编进人审批、职称评审“自主评价”“放权”科研资金使用、高层次领军人才项目最高可获6000万股权投资……10月10日,山东省发布了《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》。

  《意见》指出,山东科研单位取消行政级别,在人员岗位设置、公开招聘人才、职称评审和绩效激励等方面赋予科研机构更大自主权。对此,山东省科技厅厅长刘为民强调,取消行政级别指的是处级以下的行政级别,“原来科研单位的行政级别跟着党政机关走,他们的股权激励分红、成果转化产权、职务晋升通道都很受限,行政级别取消后,让科研人员回归到科研本身上去”。

  据了解,《意见》将赋予科研机构更大自主权,“从今年开始,政府部门不再组织省农科院、省医科院、省科学院、省社会科学院的职称评审工作,不再发放职称资格证书,由各单位根据科研人员的能力和业绩,实行自主评价,按岗聘用”。

  该《意见》提出,高校在人员控制总量内、科研院所在编制员额内,按规定自主制定岗位设置方案,自主安排、执行用人计划,自主公开招聘各类创新人才。今年年初,山东率先启动了高校人员控制总量备案管理,取消用编进人审批,总量内备案人员的工资福利、职称评定、社会保险等与编内人员享受同等待遇。下一步,山东将参照高校的管理方式,对建立法人治理结构的公益二类科研院所实行人员控制总量备案管理,在总量内自主用人、自主管理,对内设机构自主调整,不再进行审批。

  对山东省来说,这项政策是编制人事管理的重大创新。

  (王延斌 马文哲/10月12日《科技日报》)

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