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法律介入校园暴力要走向常态化

  央视记者日前对一百部校园暴力视频进行了分析,同时对177名参与过校园暴力的未成年人进行了问卷调查,形成了一份特殊的调研报告——“解码校园暴力”。报告揭示了校园暴力参与者、围观者、受害者的诸多复杂心理,显示了许多不为人知的现象,引发热议。

  日前,教育部公布了联合其他八部委印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理,切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。而央视的这份关于校园暴力的解码报告,可视为促进这份《指导意见》落地见效的良心之作。

  视频中可见,成群结伙“组团欺凌”、暴力方式花样众多、反抗者遭致更凶狠的攻击、围观者漠不关心甚至开心“看戏”而无感同身受之心、将暴力视为解决问题的有效方式……面对校园暴力的严峻形势,对具体个案的处置模式显然需要进行大的改变,如何开展专业有效的针对性教育非常重要。遗憾的是,当前非常缺乏这方面的教育经验和手段。简单直接地批评训诫,是目前处理校园欺凌当事人的主要方式,但这种方式效果如何,在《解码校园暴力》里有着相关案例进行诠释:“王鲁青遭受的校园暴力大部分都发生在校园里,求助父母无效,他开始向老师和学校求助,但让他没想到的是,老师口头批评之后,他遭到的是更狠的一顿拳头。”相关部门和学校如果不能在这方面提升专业水准,学校的主体责任的落实就是一句空话。

  在法治社会,绝大多数的矛盾冲突还得靠法律来解决,法律的及时介入往往是控制事态不向严重化发展的手段。同时,法律适当而及时的惩戒,会对参与者和围观者起到良好的教育作用,防止事态演变为惨剧。如果法律不及时介入,最终介入的时候可能已经成为“收拾残局”的“迟到大师”,对个案中的个体来说已经没有太大意义。王鲁青的案例让人痛心,就在于他受到欺凌的几年中,没有得到法律、学校的任何有效回应,最终他在自己解决问题的过程中,终结了他人的生命,也终结了自己的人生。

  法律的及时介入,需要有制度化的系统设计解决几个问题:由谁介入?如何介入?介入到何种程度?如何进行适当的法律惩戒?如何进行矫治?必须让法律的介入程序化、具有可操作性,法律的介入才不会成为空洞概念。比如,在介入校园暴力时,相关机构可以通过一定的法律仪式,在仪式的庄重感中让孩子感受到校园暴力行为的严重性,起到震慑与教育并重的作用。

  只有通过综合治理,净化社会空间,才能让孩子们更健康地发展心智;只有通过法律及时介入,实施适当法律惩戒,才能让孩子们树立起足够的法律意识,知道自己的行为乃法律所不容;只有学校的相关教育专业化,有更强的针对性,才能真正让教育深入孩子们的心。法律和教育威信,都是在及时、有效、专业的基础上形成的,通过两者的有效结合,才有可能真正遏制校园暴力的高发势头,为孩子们营造安全、健康、快乐的成长环境。

  (作者廖德凯,系媒体评论员)

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