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台州“理事会负责制”创新农村文化礼堂管理

  建成后的农村文化礼堂如何管理,如何发挥好它应有的作用?笔者通过在浙江省台州市的黄岩区、椒江区和天台县采访发现,台州农村文化礼堂不仅体量大、功能全,而且创新管理机制。目前,黄岩区已在63家文化礼堂成立了理事会,通过引进社会理事参与礼堂管理,有效地提升了服务效能。文化礼堂理事会负责制正在全市范围内推广。

  台州市文广新局副局长李玲玲说,理事会制是在政府指导下,农民自发形成的。在选举层面,理事会成员经过民主公推直选产生,文化志愿者、“乡村大使”、社工及其他社会资源和社会力量得以广泛参与到基层文化礼堂管理和运行之中,文化礼堂日常管理民主规范,群众主体性鲜明突出。在体制层面,理事会设理事长一名,下设常务副理事长一名,常务副理事长由副理事长按季轮值。按季轮值让百姓参与活动有了比较,而轮值的常务副理事长有了压力,这就让压力变为动力,使得整个文化活动处于合力推进之中。

  在管理层面,理事会负责招募一名或若干名“乡村大使”长期驻守在文化礼堂,即“乡村大使”驻堂制度,并在条件成熟的文化礼堂开设“乡村文化大使工作室”,发挥“乡村大使”作为理论政策宣讲员、社情民意收集员、社会舆论引导员、乡风文明传播员和文化活动指导员作用。在制度层面,订立一套符合基层实际的管理制度。

  理事会负责制目前主要有两种类型:一类是带有群众文化群众办的自治性质;一类是引入社会资本办文化。 骆蔓

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