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网红教师辞职背后的真问题

  如今,“网络有偿授课”受到了追捧,近日有媒体报道,不久前,江苏苏州的中学语文老师史金霞从她任教的公办学校辞职,全职当起网络教师,因为她在网上开收费课被举报了。

  教育部门此前发布的禁止有偿补课的相关文件中,都没有涉及到网上授课,那在职教师网络有偿授课究竟是否违规?对此,有不同的看法。教育管理部门负责人普遍认为,教育部门禁止有偿补课的规定,同样适用于网上授课,不能因为授课变为网上,就不违反规定。而教师(包括在网上授课的教师)则表示反对,网上授课可以发挥更大的知识价值,让优质资源在更大范围内辐射、分享,禁止教师网上授课,跟不上“互联网+”时代,也属于因噎废食。

  而这些反对意见,用到线下补课上,似乎也完全说得通。线下补课,也是教师在分享知识,在不影响本职工作的情况下,教师有偿补课,既可以增加教师收入,又让学生获得优质资源,为什么限制教师有偿补课呢?教育部门在禁止教师有偿补课时,列出的理由,诸如补课会分散教师的精力(用在校外补课上),会强制或变相强制学生去上补课班,会败坏教师的形象,用到禁止教师网上授课上,某种程度更充足。

  其实,关于教师能否在网上授课的争议,就是教师能否有偿补课的争议。虽然教育部门禁止教师有偿补课,但这只是行政规定,并无法律依据,我国《教师法》、《义务教育法》,都没有规定教师不得用自己的双休日、节假日时间去兼职挣钱。教育部门禁止教师补课的理由,也经不起严格的推敲:谁说教师在校外补课,就会影响本职工作?学校完全可以建立教学质量评估体系,要求教师必须首先完成本职工作;谁说教师补课,就会强制学生去选自己的课?对于强制行为,完全可以依据法律追究教师责任;教师用自己的休息时间挣钱,让学生获得知识,怎么会影响教师形象?教师的待遇又不高,其他行业可以兼职,为何老师不能兼职?在国家允许高校教师可以兼职兼薪之后,相关的争议变得更激烈:为何高校教师就可以兼职,他们就不可以?

  从发达国家的经验看,也是禁止义务教育(基础教育)教师兼职的,但他们靠的不是行政规定,而是基本的制度。在日韩美有项基本的制度——国家教育公务员制,义务教育(基础教育)的公办教师,都是国家教育公务员,享有国家教育公务员的权利、待遇,与此同时,也就按公务员法规定,不得兼职。这也是在义务教育阶段实行教师轮换的制度前提。可我国一直没有建立这一制度,只能发布行政规定,所以有关的禁令,并没有多大的约束作用。

  明晰教师的权责,理顺体制内外的关系,对于教育的健康发展十分重要。如果建立国家教育公务员制,在保障教师的待遇的同时,也就可依法明确国家教育公务员不得兼职。教师根据这一制度,可以做出自己的选择,要么在公办学校任教,要么做独立教师,或到培训机构任职。(熊丙奇)

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