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《中国留学发展报告》呼吁加强对海外留学生的服务

  中国与全球化智库(CCG)最新发布的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2016)》研究显示:在全球化进程中,留学虽然能够培养出全球化人才,但也应充分认识到国际留学生,尤其是中小学生在海外求学中将面临跨文化适应、语言学习等压力,考虑到留学生尤其是中小学留学生在海外的生存状况以及心理成长中面临的种种矛盾。

  为了让留学生在国外生活、学习得更好,《中国留学发展报告》认为,需要社会、家庭注意以下几方面以规避可能存在的风险:第一,留学之前做好规划,特别是要打好语言基础,通过参加夏令营、培训班等方式磨练意志,培养独立性与适应性;第二,中小学留学生需要寻找可靠的监护人或寄宿学校进行监管,帮助其快速融入当地文化,减少所处环境可能产生的负面影响的冲击,提高保险系数;第三,保持留学生与家人(监护人)、留学生组织、使领馆等的密切沟通,及时发现问题并妥善解决;第四,充分了解所在国法律法规,尊重并遵守当地的法律法规。

  《中国留学发展报告》还特别强调,政府作为外部环境的营造者可通过加强以下三个方面工作的建设,发挥其作用。

  一是统筹整合外事部门力量,加强留学前法律意识、基本法律法规知识的培训。结合目前国家、地方外事部门针对出国旅游、出国留学、出国商务等人士开展的培训活动,加强外事部门、教育部门与各大国际学校、高校、中学、留学中介等机构的联系,积极引导有意向留学的学生及学生家长、留学生及留学生家长加强学习(意向)留学国家的法律法规学习,提升法律法规意识。同时,发挥领事馆的作用,为我国海外留学生提供所在国的基本法律法规咨询和法律援助;对那些年龄偏小、心智尚未成熟、自控力不足的留学生,积极倡导海外留学生监护人制度,指定当地监护人,加强风险防范。

  二是加快建设并整合出国留学数据库,加强与留学生的联络。目前,家庭帮助以及院系渠道仍是多数留学生在海外寻求帮助的主要途径,政府及相关领事机构在这一方面的角色缺失,其中主要原因在于没有建立适合的通道与国内相关部门进行常态化的联系。注重留学人员权益保护,首先要整合教育、外事等部门力量,对出国留学生开展备案统计工作,形成部门共享数据库,建立起与海外留学生联系的渠道。

  三是充分发挥中国海外留学生组织的纽带和服务作用。在留学低龄化日益凸显的背景下,海外留学生组织作为联络留学生的重要渠道,将成为国家推进海外留学生工作发展的重要抓手。建议通过驻地大使馆加强与海外留学生组织的联系,使之成为整合国内外资源,服务海外留学生的重要平台。

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