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关于加强民办高校党建工作的思考

  十八大以来,党中央加强了全面从严治党工作。十八届六中全会专题研究和部署了全面从严治党工作。民办高校要贯彻落实全会精神,增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。尽管民办高校有其特殊性,但在坚持社会主义办学方向,贯彻党的教育方针,培养社会主义事业合格建设者和接班人等方面与公办高校的要求是一致的,这也是新时期加强民办高校党建工作的应有之义。

  民办高校党建工作目前还存在着一些问题。首先是认识不到位。有些民办高校的举办者、董(理)事长还存在着“党建工作是政府的事”,“党建工作可有可无”,“党建工作成本大,见不到效果利益”等观点和认识,这些观点和认识直接影响了党建工作的推进和深化。其次是工作基础薄弱。尽管建立了党组织,但在很多民办高校中,党建工作机构、人员、经费、办公场所等都还得不到充分保障,制度建设、工作机制等都还相对较弱。很多党务干部比较年轻,缺乏工作经验,流动性大,缺乏相应的培训和交流机制。第三是党组织负责人履职难。有的举办者、董(理)事长对党建工作所必需的条件不支持,有的对党组织负责人不认可、不配合;更有甚者,对党组织的建议置之不理;还有的认为党组织作用发挥大了,会影响学校的行政管理等。第四是教职工党员队伍不稳定。教职工与民办高校是市场下的劳动关系,与学校签订的是劳动合同,教职员工心里的“安全感”普遍较低,党员群众存在着“打工”或“被雇佣”的思想。学校教职工党员总量相对少,流动性强,还有部分人认为在民办高校工作,是不是党员无所谓,缺乏党建工作的积极性主动性。第五是大学生思想政治教育工作难题多。目前民办高校网络思政教育内容、方式比较简单,网络舆论宣传引导还比较弱。民办高校学生录取分数相对较低,缴纳学费高,加上社会对民办高校的偏见,很多学生心理压力大。这些学生年轻,充满活力,思维活跃,具有可塑性。但又不同程度地存在政治信仰迷茫、价值取向多元模糊、自卑、困惑,易受各种思潮和环境影响等问题。这就给学生思想政治教育带来了更多的难题。

  为了加强民办高校党建工作,建议采取如下措施:一是提高举办者、董(理)事长对党建工作的认识和重视程度。二是从体制机制角度入手,考虑解决民办高校党建工作难的深层次问题。如:引导民办高校尽量实行党委领导下的校长负责制;实行董(理)事会领导下的校长负责制的,建议由党委教育工作部门委派党组织负责人;建议推进落实民办高校党政负责人“双向进入、交叉任职”制度,即党组织负责人进入董事会任职,董事会成员、校领导也在党组织任职。三是建议加大《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的执法力度,切实给教职工“撑腰”,保护其合法权益,增强其职业的安全感。四是充分发挥党组织在思想政治教育工作中的核心作用和领导作用。健全党务工作和思想政治教育工作机构、保障人员队伍、经费和工作条件。加大投入,使校园网络成为加强思想政治教育工作,解决学生心理困惑的一个平台。五是加大对民办高校党建工作的检查、评估和引导。对不重视党建,工作做得比较差的,给予严厉的惩戒,如评估不予通过,大幅度减少招生指标,年检“一票否决”等;对党建工作做得比较好的,给予政策上的支持和大幅度的经费补助、奖励。

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