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昆明部分医院周边环境“脏乱差” 治顽疾需多方合力

  上周本报刊登《》后,各职能部门有何行动?医院周边环境整治效果如何?连日来,记者回访昆明市多家医院看到,医院所在各辖区管委会、街道办事处等职能部门虽然采取了措施,但商贩扎堆、电动车载人等“脏乱差”现象依然存在。

  早上8时,记者来到昆医附一院附近看到,靠近医院的西昌路人行道上,兜售烤红薯、炸洋芋、各类书籍等的各式推车仍然在做生意。本就不宽的西昌路人行道已出现拥挤现象,很多人只能选择通过机动车道行走。同时,多辆电动车仍然一辆接一辆停靠在西昌路机动车道上,只要有人走出医院准备乘车离开,电动车便立马围上商讨载客,导致交通拥堵。

  昆医附一院保卫科科长邱学志告诉记者,由于医院管理权限有限,只能保障医院进出口不被小摊小贩占道阻碍患者进入医院,只要占道就立即制止,但小贩们每次都只是将流动摊位后撤几米。“《治理医院周边环境难在哪》刊登后,医院再次召集保卫科、后勤科协调整治办法,并向摊贩发出纸质通知。”邱学志说,通知写明禁止任何摊主在医院门口及停放公交车处摆摊叫卖,若有违反者,一律没收贩卖物品及工具,造成后果自负。并要求他们签字,力求以“硬隔离”的方式保障医院正常秩序的运行。

  “每个部门都有职责,权力都有限,医院只能采取发出纸质通知并要求签字的措施,医院方面也希望能与城管、交警、辖区的街道办事处等部门协商出新机制整治其周边环境,毕竟医院门口脏乱差对医院影响也不好。”邱学志说。

  城管、各辖区管委会或街道办事处对医院周边环境问题有监督和整治职权,为何作用微乎其微?记者从昆明市城管综合行政执法局了解到,目前没有专门成立部门对医院周边环境进行监督和整治。医院周边环境问题监督和整治权力只是下移到了各医院所处各辖区管委会或街道办事处。

  “稿件中写到的昆医附一院周边脏乱差问题一直是街道办‘头疼’的问题……”近日,当记者来到昆明市五华区大观街道办事处采访时,办事处副主任、大观街道执法中队中队长杜保全说,每当街道执法中队巡查、整治时,小贩们就分散逃窜,同时由于小摊小贩属于团伙式、家庭式占道经营,多次整治过程中,出现众多摊贩团伙人员聚集对抗,引起冲突。2015年,街道办以“引摊入市”和摊贩们商讨解决措施,但被摊贩抵制。因此,多年来只靠街道执法中队单一整治效果不理想。

  “为了整治医院周边环境,中队每周采取两次不定期综合整治,给占道经营摊贩讲解相关城市管理的规定,对屡教不改、态度恶劣的摊贩依法暂扣经营物品并从重处罚。在加强机动巡查的同时,并在医院门前设立厅棚,安排5至6名协勤人员长期监管整治,及时发现、制止、纠正各类违规行为。”杜保全说,执法中队中61名执法人员中仅有11名是“正规军”,且女性占多数,加之协勤人员没有执法权,要全面整治医院周边环境就很难实现。

  在杜保全看来,出现各执法部门“各扫门前雪”现象,无法形成合力是核心问题。他希望,接下来各部门开展综合整治行动时,能再与公安和食药监等部门联手,加大执法力度,不再是城管的“单打独斗”,共同营造医院周边的良好环境。记者在采访中看到,大观街道办已就报道中出现的问题召集人员商议解决办法。而记者在多处采访时了解到,医院周边摊贩占道经营的情况大多相似。

  记者从交警部门了解到,针对各大医院周边的交通乱象,交警部门已采取了一些措施,例如在上下班高峰期,每个医院门口派交警定点疏导交通,同时优化交通组织方案,规范车辆与行人通行秩序。

  记者在走访中了解到,各执法部门都希望建立“联勤联动”执法新机制,有效改善医院周边环境。

  医院周边环境治理进展,本报将持续关注

  云报全媒体记者 陈鑫龙 实习生 刘晨宇

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