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对全世界来说，即将过去的这一年，包括恐怖主义、海盗行为、食品安全和气候变化等在内的非传统安全威胁进一步上升。
首先是恐怖威胁。11月26日印度最大城市孟买发生了恶性恐怖袭击事件，造成200多人死亡、300多人受伤。此外，在阿富汗、巴基斯坦等地也发生了多起恐怖袭击事件；其次是气候变化。这一年，中国南方发生大面积雨雪冰冻灾害；飓风在中美洲和加勒比海地区频频发难；强热带风暴在缅甸夺走了7.7万多人的生命，另有近5.6万人失踪。
再者是海盗问题。2008年，在索马里海域发生120多起抢劫案，30多艘船只被劫持，600多名船员遭绑架。海盗活动严重威胁了海上贸易和海事安全，正迫使一些国家动用军事力量确保商用船只安全。
非传统安全
即将过去的这一年，包括恐怖主义、海盗行为、食品安全和气候变化等在内的非传统安全威胁进一步上升。
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（新民网编辑：章文君）
