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　　伊朗坚持“三不主义” 朝鲜还没有履行承诺

　　问：今年朝鲜炸毁了宁边核反应堆的冷却塔,美国将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单上删除,能不能说，朝核问题取得了很大进展？伊朗核问题的进展又如何？

　　沈丁立(复旦大学国际问题研究院常务副院长):2008年，关于朝鲜和伊朗的核问题，进展黯淡。2009年，这两个核问题的前景仍难明亮。

　　年内，围绕着美国将朝鲜从美国所制定的支持恐怖主义国家的名单上删除的问题，朝美展开了尖锐的斗争。几番较量，美国为此做出妥协，决定先临时性去除，但若朝鲜不随后弃核，美国还将在支恐国家名单上将朝鲜复原。

　　朝鲜年内有核军控的表现。它在六月炸毁了用于宁边核反应堆的冷却塔，从能力上限制了自己通过运行核反应堆获取更多的可裂变核材料。但这不是弃核。就“六方会谈”所明确的弃核概念，朝鲜弃核是指其完整交出核清单，并全面、可查证地销毁其核武器能力。

　　在上述框架下，朝鲜还没有履行承诺。朝鲜迄今不愿讨论其铀计划，而且在今年关于其弃核验证的问题上，设置阻拦，拒绝国际核查人员在现场取样，使得临近年底时举行的“六方会谈”不欢而散。布什政府对此极为失望，流露出将朝鲜重新列为支恐国家的考虑。

　　年内伊朗核问题也毫无进展。年内联合国安理会先后通过第1803和第1835号决议，加强了对伊朗的制裁，但毫无收效。伊朗继续从事铀浓缩，在推进浓缩计划方面取得了新的推进，对联合国安理会自2006年以来连续要求它停止铀浓缩的多项决议置若罔闻。

　　问：明年两核问题的解决是否会有大的进展？朝鲜和伊朗的核战略是什么？

　　沈丁立：进入新年后，可以判断在这两个国家同国际社会合作停止其各自的核计划方面，不会有所作为。越来越多的迹象表明，发展核武器是朝鲜的战略意志，而弃核根本不是朝鲜的战略决策。朝鲜在核问题上的一种可能的博弈方案是：利用“六方会谈”，获得和平发展核武器的良机；竭力延缓“六方会谈”的进程，不断使弃核进程反复化、复杂化；利用朝美双边会谈，削弱“六方会谈”的主导作用；做出空洞的原则性承诺，在递交清单和弃核验证等关键问题上拒绝兑现承诺；以“行动对行动”迫美持续让步，将“六方会谈”长期化，以期在大约核试十年后，迫使美国采取现实态度，接受它事实上的有核地位，成为美国接受印度核地位的翻版。按照这种博弈，国际社会在明年同朝鲜的核博弈仍将一事无成，充满挫折。

　　伊朗当局在其核问题上，几乎如出一辙地与国际社会对抗。伊朗坚持“三不主义”：不妥协、不停止铀浓缩、不突破核武器发展。与朝鲜不同的是，伊朗不退出《不扩散核武器条约》，宣称不发展核武器，允许国际原子能机构人员对其核设施视察，从而为不遵守联合国安理会相关决议而坚持铀浓缩，取得了事实上的讨价还价的余地，因此也为发展自主核裂变材料，保留了选择。

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