北约峰会首次针对中国 亚洲四国赴会各有算盘

七国集团（G7）峰会刚结束，为期三天的北约峰会又于28日在西班牙马德里开启。

与往年相比，本次峰会有两个“首次”值得关注：其一，北约在更新的“战略概念”中首次提及中国；其二，日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太国家领导人首次受邀赴会。

有分析认为，身为北约盟主的美国正积极促成亚太国家与北约建立联系，目的就是为了应对中国。

图说：北约峰会在争议声中召开 东方IC

北约“扩大峰会” 邀请亚太四国

北约峰会29日批准《北约2022战略概念》，把俄罗斯定位为“最重要和最直接的威胁”，同时给中国贴上“系统性挑战”的标签。新“战略概念”首次宣称，“中国的崛起可能对北约构成挑战”，“北京与莫斯科更紧密的关系违背了西方的利益”。

值得注意的是，北约邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太地区的非北约国家领导人与会，是北约峰会历史上首次。峰会期间，日本和韩国还将与美国举行三边首脑会谈。

复旦大学美国研究中心教授张家栋表示，在本次峰会前就已经出现北约亚太化和亚太北约化趋势，以日韩为首的一些亚洲国家已经参与到北约的活动中，例如韩国正式加入北约网络防御中心、日本与英国签署新防务协议等。美国希望亚太国家和北约建立更密切的联系，目的就是为了应对中国。

日本积极参与 韩国态度微妙

高调参加完G7峰会的日本首相岸田文雄，27日又马不停蹄奔赴马德里。日媒分析，岸田将在北约峰会上延续G7峰会期间的论调，会向北约承诺增强防卫能力建设，呼吁北约加大对印太事务的关注度与参与度。

上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮表示，岸田与会是美国授意、日本积极主动与北约互动的缩影。日本之所以表现积极，是希望在美国构筑的同盟体系中发挥自己在东北亚的“副警长”作用，成为美国对付中国最得力的助手，借此强化自身军事力量，突破原来的军事禁区，提升战略自主性。日本认为，这样不仅有利于巩固岸田政府的执政能力，还可能推动日本国防力量发展，提升国际影响力。而日本加强与北约的联系，也是想以日美同盟为基轴，逐渐扩大安全合作关系网。

韩国总统尹锡悦27日也从首尔飞赴马德里，这是韩国总统首次出席北约峰会，也是尹锡悦任职以来首次出访和首次亮相多边外交舞台。

韩国舆论认为，尹锡悦此行重头戏是韩美日三国领导人会谈。韩国《中央日报》称，会晤关键点在于加强三国安全，在安保和经济层面遏制中国，同时为改善韩日关系间接寻找突破口。

在蔡亮看来，与日本的积极不同，韩国虽然亲美，但囿于本身问题和日韩固有矛盾，立场颇为微妙。有媒体分析，韩国与会更多是为了迎合美国，借助北约提升自身国际影响力。

澳新各有所忧 美国野心毕露

澳大利亚总理阿尔巴内塞对俄乌冲突对全球安全局势的影响，以及俄罗斯和中国的“亲密关系”表达了担忧。新西兰总理阿德恩则表示，将在北约峰会上强调新西兰有独立外交政策的一贯立场，将重点放在俄乌冲突和中国在太平洋地区日益增长的影响力上。

外界认为，此次北约峰会邀请四个亚太国家与会，暴露了美国企图建立“亚太版北约”的野心。

蔡亮指出，尽管美国抗衡中国的意图明显，但“亚太版北约”能否建成还有待观察，而将北约势力引入亚太地区，无疑会增加地区的不稳定。

为此，中国外交部发言人赵立坚奉劝北约，应该放弃冷战思维、零和博弈、制造敌人的做法，不要在搞乱欧洲之后，企图再搞乱亚洲，搞乱全世界。

新民晚报记者 王若弦