“检察蓝”守护老年人的钱袋子 徐汇检察院法治护航老年人权益保障

新民晚报讯 （通讯员 邱恒元 记者 袁玮）为贯彻落实最高人民检察院关于开展打击养老诈骗专项行动的部署和要求，徐汇区检察院制订专项行动的实施方案，并组建专项行动领导小组，依法严厉打击整治养老诈骗违法犯罪，切实依法维护老年人合法权益。

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据统计，截至11月，徐汇检察院办理养老诈骗案件共计20件39人，涉及罪名有非法吸收公众存款罪、诈骗罪、集资诈骗罪，其中以非法吸收公众存款案与诈骗案较为多发。从犯罪手法来看，行为人多数以推销投资为名实施诈骗。所推销的理财产品涉及范围较广，有证券、食品饮品、影视、房地产等，有的甚至以优化垃圾处理等新兴领域投资项目为名，向不特定公众宣称项目拥有高回报、高收益，利诱老年人参与投资理财。从犯罪对象来看，55%的案件系涉众案件，特别是在非法吸收公众存款案件中，老年集资参与人占比均往往达到50%以上。从犯罪手段来看，以线下非电信网络途径为主。由于老年人在日常生活中使用网络的频率较低、机会较少，行为人主要通过线下途径实施犯罪，多利用信任关系，主要表现为“熟人作案”。77.7%的诈骗案件行为人系通过与老年被害人之间既有的信任关系实施犯罪行为。在涉众型养老诈骗案件中，大多通过请吃饭、送礼品等方式与老年人保持长期联络，在建立信任关系后进一步实施犯罪行为。

在此次打击整治养老诈骗专项行动中，徐汇检察院重拳打击养老诈骗犯罪案件，主动延伸社会治理职能，注重打防结合，全方位保护老年人合法权益，总体追赃挽损率达50%。

据悉，徐汇检察院通过打造专业化办案团队，推行涉老案件专办模式，充分利用区侦查监督与协作配合办公室，对一起重大疑难案件立案监督、提前介入引导侦查，研判协商焦点问题。办理的典型案件入围上海市检察机关打击整治养老诈骗优秀案（事）例。针对养老诈骗案件行为人通过建立信任关系实施犯罪的特征，探索建立涉案老年人督促关护制度。对于因成年子女关照缺位导致老年人遭受诈骗等情形，督促成年子女签署《关护承诺书》，通过多种形式对关护责任落实情况考察，完善涉案老年人权益保障。

徐汇检察院还重视犯罪预防工作，深挖案件背后成因，联合区民政局针对养老诈骗多发领域开展重点整治。开展“养老诈骗”普法集中宣传月，将老年教育、金融教育与法律教育相结合，向辖区内50余家养老机构播放反诈宣传视频250余次，赴街道开展“反诈小课堂”普法宣传活动，发放普法材料50余册。召开督促关护涉案老年人制度新闻发布会，向社会通报工作情况。在微信公众号持续推送“养老诈骗”专栏，对金融诈骗、医药诈骗等不同类型犯罪手法进行预防。