深入学习贯彻党的二十大精神，践行人民城市重要理念，不断提升城市治理水平

编者按

党旗所指，民心所向。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。党的二十大胜利闭幕以来，青浦广大干部群众欢欣鼓舞，豪情满怀，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，真抓实干、主动作为，全力以赴把大会描绘的宏伟蓝图转化为美好现实。区委宣传部推出青浦区区委委员学习宣传贯彻党的二十大精神心得体会，展现全区上下开创高质量发展新局面的火热实践。

深入学习贯彻党的二十大精神

践行人民城市重要理念

不断提升城市治理水平

青浦区政府党组成员，副区长 陈汇青

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，具有划时代、里程碑意义。习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献，必将指引全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必将激励全党全军全国各族人民感恩奋进、团结奋斗，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

深刻领会党的二十大精神丰富内涵，准确把握城市治理工作新机遇

将深入学习贯彻习近平生态文明思想作为城市治理的根本指引。党的二十大报告提出“人与自然和谐共生的现代化”就必须自觉践行绿水青山就是金山银山理念。习近平总书记还多次对垃圾分类、城市治理等工作作出重要指示，提出了“垃圾分类就是新时尚”“城市管理要像绣花一样精细”等治理理念，对于青浦区续写生态文明建设新篇章、重构垃圾处理体系、提升市容环境管理水平方面，既是机遇、又是挑战。因此，要深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，统筹做好生态系统保护和建设，精准施策提升城市治理的韧性和弹性。

准确把握人民对美好生活的向往为城市治理提出的战略要求。为人民谋幸福、让生活更美好是我们工作的鲜明主题。我们应要为市民提供更多、更优质的生态空间，增加绿色空间，拓展功能内涵，不断提升服务能级，突出生活、生态、生产空间高品质融合。要以“生态之城”建设目标为引领，促进生态空间的系统性、均衡性和功能性提升，多措并举守护蓝天、久久为功提质碧水、多管齐下保卫净土；要以建设枢纽门户城市为己任，全面建成功能定位相适应的生活垃圾分类常态长效管理机制和全程分类收运处理系统，增强综合治理能级；要以实施新时代“一城两翼”战略为方向，完善市容景观管理体系，提升市容景观科学管理水平，努力构建“干净整洁”“安全美观”“赏心悦目”“幸福和美”的城市多维度空间。

准确把握重大战略任务为城市治理明确的前进方向。当前，青浦同时承载进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽、新城建设等重大战略任务。同时，作为上海谋划以“五个新城”战略之一的青浦新城，需聚焦枢纽门户城市发展定位，我区城市治理工作要在区委、区政府坚强领导下，坚持以前瞻思维、世界眼光、开放胸怀，牢牢抓住发展机遇，积极破解生态环境建设难题，克服市容环境提升及垃圾综合治理困难，全面助推青浦实现跨越式高质量发展。

深入贯彻落实党的二十大实践要求，彰显“高颜值、最江南、创新核、温暖家”的青浦独特气质

党的二十大报告提出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式。这为新时期城市管理工作指明了方向，我们将人民城市重要理念贯穿始终，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，用实干打造人民城市的幸福样板，彰显“高颜值、最江南、创新核、温暖家”的青浦独特气质。

让生态绿色成为城市最靓丽底色。陈吉宁书记在青浦调研时指出：“青浦区要进一步增强紧迫感使命感和责任感，在长三角生态绿色一体化发展示范区建设上不断迈出新步伐、展现新气象”。要加快生态绿色创建，努力为市民提供更多“开放共享”“高效可及”的绿色生态空间，让绿色动脉美景串联起美好生活愿景。新建一批，推进新城绿色环廊。根据《青浦新城绿环专项规划》，推进主环贯通，打造好绿色环廊，与环城水系公园协同构建水林一体，蓝绿交织的绿色双环。全力推进1公里范围造林体系建设，锚固新城周围的绿环郊野生态空间，在原“十四五”造林专项的基础上，结合绿环贯通方案，进一步新增集中造林节点。提升一批，打造家门口的绿道。构建“市级绿道—区级绿道—社区绿道”三级体系，基本实现贯通联网。其中市级绿道主要衔接区域间隙，保障区域重要景观空间的连通性；区级绿道主要串联城市，结合新城骨干河道水系和城市道路，充分联动各个城市功能组团和景观节点，形成串联新城的绿道网络；社区绿道主要结合15分钟社区生活圈设置要求，依托生活性支路、居住区道路和街坊内公共通道等，串联主要生活生态空间，建成家门口的绿道。改造一批，优化提升共享公园。大力完善城乡公园体系建设。细化青浦新城公园城市示范区建设方案，推进公园东路核心景观带、环城水系三期、上达中央公园、港俞路公园绿地等标志性城市公园建设，完善由区域公园（郊野公园）、城市公园、地区公园、社区公园（乡村公园）为主体，口袋公园（街心花园）为补充的多层次城乡公园体系。不断推进公园改造升级。完成口袋公园改造提升，将城市绿色空间更新与“四化”目标有机融合，满足市民的休憩需求。争取通过未来三年建设，在青浦新城区域内率先达到国家生态园林城市标准，基本实现“开门见绿，推窗见景”。

数字赋能形成城市精细化管理特色。以着力推进长三角数字干线为契机，加强智慧赋能，推动治理向管理转变。构建强大的感知能力，洞察和解决管理中的问题。一网整合数据。依托区大数据中心，提升完善城运主题库建设，把事关城市运行的各类数据、系统有效集成到“一网统管”中，一手抓系统整合，一手抓数据共享，实现数据汇集、系统整合、功能融合。一屏能观全局。以“全方位感知、全时段预警、全流程闭环、全体系监管、全区域可视”为目标，运用物联感知、人工智能、物联网、数字城市孪生等技术，打造实时动态多源的城市感知平台，为城市运行监测提供支撑。一体运行体系。围绕“城市生命线、公共安全、安全生产、自然灾害”四个维度和“能监测、会预警、快处置”三个功能目标，以构建“线上集成、线下协同”的城市管理综合监测体系为核心主轴，着力推动实现全覆盖组织管理体系、全链条平台应用体系、全要素制度保障体系、全时段即时发布体系、全过程处置规范体系、全融合技术标准体系等“六大体系”具体内容，推动协同指挥、高效处置、预测预警、有效治理。一线提升监管。从各部门多平台、分散化运行逐步转化为一平台运行、一体化指挥，实现跨区域、跨部门、跨层级的资源共享与业务协同，提升监管能力。以生态环境监管为例，通过细化生态环境类的指标参数，包括水、气、土壤、噪声等环境指标，将相关污染源的信息等一体化归集，纳入一网统管，推进大数据等数字技术与生态环保工作深度融合。加大现代化信息技术在生态环境监测领域的作用，应用北斗遥感、走航监测、飞行检查等“空天地”一体化新技术新装备，推广信息化、高效化的监管执法工具，将非现场监管作为日常执法检查的重要方式，用“一网统管”切实提升生态环境监管水平。

共建共治共享增添城市幸福暖色。提升景观灯光。美丽的灯光夜景，已经成为城市一张不可或缺的名片，为打造更美丽的夜景，通过对现有的空间和景观进行规划，在全区范围内统筹夜景灯光布局，营造多维度夜游和休憩空间，为市民带来全新的沉浸式体验。擦亮市容环境。创新落实“8+365”工作模式。在8次集中“雷霆行动”整治的基础上，加强统筹全年365天的常态监管工作，动态协调各街镇城管中队调整执法模式、勤务模式，转变执法侧重点，开展相应的阶段性重点执法检查。落实部门职责、强化联合查处、形成执法合力，进一步提升“雷霆”行动整治成效。通过树样板、补短板、建模板，进一步提升市容环境。深耕“美丽街区”建设，突出建筑立面、公共设施、店招店牌、景观灯光等内容，优化提升公共空间，确保如期完成三年计划目标。持续开展非机动车停放管理整治及户外招牌、橱窗乱张贴专项整治，重点开展薄弱区域环境提升行动。巩固责任区管理、示范（达标）街镇、示范性自律组织等创建成果，力争市容环境质量公众满意度持续上升。优化文化服务体系。积极推动新一轮的高质量公共文化设施规划建设，在新城未来城市样板区，做好区图书馆、美术馆、剧院的规划。布局更多“小而美”的文化空间，确保更加充分、常态地满足群众经常性的文化生活需要。继续依托环城水系的驿站、广场、绿地、步道等资源，做足“绿化+文化”文章，注入江南文化元素，整合特色文旅服务，营造一批市民可亲近、可体验、可休憩、可阅读、可漫步的城市书房、文化广场、雕塑集群。同时结合幸福社区建设，打造“温暖家”的“文化客厅”，常态注入文化赏析、艺术辅导、文艺创作、旅游咨询等功能，让群众在家门口体验优质的公共文旅服务。

资料：青浦区委宣传部