独家述评｜为何再提“大兴调查研究”

潘高峰/文

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。在全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的关键时刻，党中央再提“大兴调查研究”，这当中显然有深意。

大数据时代，政府官网成为标配，微博、微信朋友圈也成为普通市民点赞吐槽、反映问题的重要渠道，就连传统的热线电话，也有了集大成式的“12345”……看似了解民声民情的渠道已经很多，为什么还要强调到基层一线去、到百姓身边去？

古语有云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”调查研究是中国共产党的传家宝。习近平总书记高度重视调查研究。他曾强调，要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。

今年十四届全国人大一次会议闭幕后，新任国务院总理李强出席记者会，谈到调查研究时也有“金句”：“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”

如此重要场合强调“高手在民间”，显然不光是说民间有高手，群众有智慧，更重要的是，我们的党员干部如何善于依靠民间高手，汲取群众智慧。

必须认识到，面对世界百年未有之大变局，要抓住新机遇、应对新挑战，最重要的还是利用好党的“群众路线”这个战无不胜的法宝，而用好这一法宝最重要的一招，就是调查研究。

要做好调查研究，必须沉下身子、放下架子，与人民群众“以心换心”，这是作风；必须直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，这是方法。

这方面，近年来上海进行了很多探索。李强同志在担任上海市委书记期间，每年都牵头开展一项重点课题调研，涉及社会治理、长三角一体化发展、城市运行数字化转型等。在市领导带动下，上海的大调研工作实现常态化，即使疫情期间也没有停步，建立了市、区领导日常联系企业和基层的工作机制，开展经常性走访，不预设主题、开放式调研，以面对面的方式问需求、听建议。

对于调研中发现的群众、企业急难愁盼问题，坚持即知即改、立行立改，努力做到问题在一线发现、困难在一线解决、矛盾在一线化解。尤其是建立了复杂重大问题处理机制，统筹解决跨地区、跨行业、跨部门的“三跨”问题，把调研成果转化为推动工作的实际成效。比如，针对大调研中企业反映的突出问题，上海每年制定优化营商环境行动方案，6年来已从1.0版升级到6.0版。

从“高手在民间”到“高手在身边”，汇聚各方智慧和力量，激发起广大人民群众的积极性和创造性，共同推进中华民族复兴伟业——这正是再提“大兴调查研究”的重要意义。