博鳌论坛旗舰报告发布：全球经济治理将进入“亚洲时刻”

图说：李保东展示两份旗舰报告 新民晚报记者 金旻矣 摄

今天上午，博鳌亚洲论坛2023年年会新闻发布会暨旗舰报告发布会在海南博鳌举行。博鳌亚洲论坛秘书长李保东介绍了本届年会的情况，并发布了两份论坛旗舰报告，分别为传统旗舰报告《亚洲经济前景及一体化进程》，以及连续第三年发布的《可持续发展的亚洲与世界》。

报告认为，今年亚洲经济整体复苏步伐将加快，加权实际国内生产总值（GDP）增长率将达4.5%。这将成为世界经济暗淡图景中的亮点，全球经济治理也将由此进入“亚洲时刻”。

中国新一任总理首次参加年会

“今年是自新冠疫情暴发以来，论坛年会首次全年恢复线下会议。这是一件大家多年以来期待的事情，非常高兴在博鳌再次迎接来自世界各地的嘉宾和朋友们！”开场，李保东就表达了对参会者的欢迎和感谢。

李保东介绍，今年也是东道国中国政府换届后，中国新一任总理首次参加论坛年会。3月30日，国务院总理李强将出席年会开幕式并发表主旨演讲。新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、西班牙首相桑切斯、科特迪瓦总理阿希以及国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃也将应邀出席。

此外，还有92位各国部长级高官和前官员，11位国际和地区组织负责人以及众多商界领袖及著名学者参与讨论。据初步统计，今年共有来自50多个国家和地区的约2000名代表，以及来自约40个国家和地区的170多家媒体机构1100余名记者参会。

在不确定的世界中探寻确定性

“每年年会，都会探讨当年世界上最重大的问题。世界怎么了？国际社会怎么办？如果用一句话来回答，那就是今年年会的主题——不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展。”会上，李保东解读了年会主题的奥义。

他表示，不确定性突出，是当今世界的显著特点，而“不确定性”来源于动荡与变革这两种趋势交织演进。不同国家采取了不同政策，各自发展进程和相互间关系都出现了新变化。面对新冠疫情并未完全消散、地缘政治冲突、世界经济下行、全球气候变暖等挑战，国际社会对于加强合作、促进发展的呼声更加高涨，年会希望提供一个平台，就相关问题进行开放包容的讨论，共同探寻解决方案。

“张扬真正的多边主义，促进开放的地区主义，是我们一贯的主张。希望通过年会的讨论，在不确定的世界中探寻确定性，促进各国加强团结合作，坚持开放包容。”李保东说。

全球经济放缓背景下 亚洲将成亮点

发布会上，两份旗舰报告发布。《亚洲经济前景及一体化进程》对全球经济及亚洲经济进行了解读。报告指出，2023年全球经济增长预期有所上调但仍相对疲弱，1月国际货币基金组织（IMF）的预测显示，今年世界经济增速为2.9%，较2022年10 月的预测值有所上调，但仍显著低于3.8%的历史平均水平。 这也意味着，亚洲经济体的外需将面临不利影响。

但作为世界经济的重要引擎，今年亚洲经济体整体复苏步伐将加快。报告认为，亚洲经济体今年加权实际国内生产总值（GDP）增长率为4.5%，将成全球经济放缓大背景下的一大亮点。“我们分析了亚洲50个经济体，增速按照加权平均算出，对于亚洲（经济增长）比较乐观。”中国社科院学部委员张宇燕所长解读道。

在就业方面，尽管今年全球劳动力市场趋于恶化，亚洲各区域就业增长乏力，但亚洲特别是东亚地区 2023 年就业形势或好于预期。在通胀方面，报告认为亚洲通胀压力有望减缓，但推动通胀上行与下行的因素共存。而亚洲对外货物贸易仍保持快速增长，但全年呈现“前高后低”形势，与世界贸易增长整体趋势一致。

而在亚洲区域经济一体化进程方面，报告认为，全球对亚洲货物贸易的依存度保持稳定，亚洲经济体之间的贸易依存度保持较高水平，东盟和中国的货物贸易中心地位保持稳定。尽管近年来全球供应链受到各种冲击，但亚洲工厂自身依存度仍有增强，亚洲经济体在全球价值链中发挥着不可替代的作用。此外，亚洲经济体在吸引外商直接投资和对外直接投资上具有可持续性和韧性。

“中国昨天开始实施最新一次降准，向银行系统释放了5000到5300亿元人民币，这个对于中国经济增长乃至整个亚洲都是非常积极的信号。”张宇燕认为，“对于亚洲今年发展预期我们持乐观态度，当然也得防范各种不确定性风险和挑战。”他表示，亚洲应把握好全球经济治理的“亚洲时刻”，但须注意抗外部冲击能力、产业链重构与韧性、应对气候变化以及区域贸易协定落实四大问题。

图说：中国社科院学部委员张宇燕所长解读报告

八项建议应对亚洲发展融资的挑战

另一份旗舰报告是《可持续发展的亚洲与世界2023年度报告——亚洲发展融资：政府社会共行动》。其中提到，当前亚洲的发展融资面临许多挑战，许多亚洲经济体的财政空间有限，限制了公共部门对发展融资的支持。所有的发展融资参与者之间未形成合力，碎片化风险在逐步上升。

因此，报告中提出了八项建议。比如，报告认为，当务之急是亚洲发展中经济体需要规划长期可持续的健康、绿色和数字基础设施，并进行相应的能力建设，以公平地分享技术进步和绿色革命带来的收益，缩小发展鸿沟。为了实现《巴黎协定》的宏伟目标，我们需要调动大量资金来加强和加快气候变化减缓和适应行动。

图说：对外经贸大学前副校长林桂军解读报告

又如，多边开发银行需要通过增加资本金、可持续创收、与信用评级机构的建设性沟通等方法，来保障资本充足。而要降低碎片化风险，则应促进“一带一路”倡议与七国集团全球基础设施和投资伙伴关系间的协同合作，可为填补资金缺口、提振市场信心、为全球发展提供巨大动力。

两份报告由中国社科院、对外经贸大学、新开发银行、亚太发展融资协会以及德勤中国与博鳌亚洲论坛研究院合作呈现，传递了论坛持续致力于推进亚洲经济一体化和可持续发展的声音。

新民晚报记者 金旻矣