来去“双循环”，人车“双保险”，峰谷“双簧管”，上海嘉定警方这样应对百万级祭扫客流安保

“总预计祭扫人数162.3万，车辆25.4万，过去两周已有56万人完成祭扫，今年清明节将迎来人流高峰，建议大家错峰出行！”近日，上海市公安局嘉定分局清明安保指挥部内一片繁忙，全区8个墓园内外及周边道路情况通过大屏幕实时显示，无人机实时图传、记录仪画面多点调取。放流、限流、封闭、疏导……一个接一个指令从指挥部发出，近千个专门岗点上民警辅警闻令联动，点线面全方位维护群众出行祭扫踏青安全，大客流进出流动井井有条，全区社会面平稳有序。

警方供图

高速与地面联动畅通来去“双循环”

“重兵投入打通关键节点！”G2高速出沪方向万镇路匝道上，地面漆画线焕然一新。该处是出沪前往江苏扫墓车流和到嘉定各墓园车辆交织之处，嘉定交警高速大队此前通过设置隔离栏、收窄并道长度等措施，加大警力疏导最大限度降压事故，保持车流顺畅。这也是嘉定警方针对扫墓车流远端管控疏导，立足重点上下匝道口指挥，通过高速公路与地面道路联动方式打通“瓶颈点”的一个缩影。

高速公路和地面道路犹如大动脉，嘉定警方对双向230公里高速路段实行分段包干、提升巡逻频次，安排巡逻车、牵引车、施救车等力量向墓园周边路段倾斜，其中30辆牵引车坚持路网动态巡查和重点路段驻守，实现事故现场快速撤离、快速疏通。在全市最大的墓区松鹤墓园周边的G15、G1501、S6等路段，警方安排充足警力和警车巡线，并在沿线地面宝安公路、伊宁路等路口增派人员疏导。同时，一支20名警力组成的两轮机动摩托车队撒点应急，一旦发生突发道路警情将发挥和灵活机动作用，确保第一时间到达现场开展工作。属地派出所也在各高速匝道及后续路口加强引导，地面和高速警力131个关键点位形成相互支援、随时因地制宜控制流量，确保车道随时疏通顺畅。

G1503嘉松北路匝道临近松鹤、长安两大墓园，一些大型车辆排队时变道穿插情况容易造成混乱。嘉定公安通过实地踏勘匝道和嘉安百安路口后，制作醒目ETC标识，并拉长实线、增加电子监管，使路口通行效率显著提升，调整后两周交通事故类警情环比下降80%。针对S7大货车流量较高，车辆下匝道使有墓区的两条地面道路承压，徐行、华亭两家派出所联动，在沿线设置分流岗位，畅通周边道路绕行“毛细血管”。同时，嘉定警方还与导航公司协作，对临时设置货车禁行措施的路段进行标注，防止途经大货车对扫墓车流构成压力、消除大货车小路掉头等隐患。

车流与人流分频扣紧行止“双保险”

“车动人不动，人动车不动。”嘉定公安指挥处警卫科科长李宁随时关注着松鹤墓园内环岛处的车流人流交替情况。一条醒目的超宽人行通道四侧均安排足够警力开展疏导。为减少大巴、小客车、人流冲突，警方还在这里实行大小车分道单循环疏导等措施，确保万无一失。

今年清明期间，相关部门组织足量短驳大巴，从国际赛车场停车场接驳轨交及外围停车场扫墓人员。全区高峰日共安排217辆短驳车衔接墓园和轨交、公交、大型停车场人员，警方通过合理设置上下客点，安排各行其道避免人流形成对冲，并在出入口、上下客点等关键部位，安排警力开展疏导和秩序管理。仙乐息园前的宝钱公路车流不息，徐行派出所民警周益斌在路中间“压车流岗位”指挥两侧辅警有序开展工作，一根警戒带确保人车分离，路边蓄流排队人员在民警指挥下安全有序通过。周益斌介绍，这里的路口人流车流组织全靠现场指挥，自己也在工作中随时依靠观察人流车流蓄积情况依次放行，将通行效率发挥到最大。嘉定警方始终聚焦行人过马路安全，采取信号灯手控、波次放行、货车改道等措施，将安全系数调拨到最高。

华亭息园位于沪苏交界，嘉定警方结合该处道路路幅较窄的实际，与江苏太仓、上海宝山两地警方联动，通过墓园停车场进出口设置，引导祭扫完成车流从浏河检查站、洋桥检查站外“借道”。而望仙墓园外的外钱公路则通过设置临时单向通行，类似的交通组织和道路临时管制措施在各大墓园开展，警方设置各类临时交通指示标志标牌284块，保证扫墓客流有序通行。

墓区与景区衔接掌控起落“双簧管”

“逐段压流、分段分流，让人群流动起来！”为应对高峰日散场可能出现的客流“井喷”状况，嘉定警方完善应急疏散和处置预案，并配备足够应急处突力量。同时，针对一些扫墓人员祭扫后踏青游玩的实际情况，对接辖区各大景区、商场、文博场馆等强化客流疏导工作。

清竹园紧邻嘉北郊野公园，周边由国道312和省道嘉松北路形成夹角，地势复杂、交通繁忙。为避免扫墓客流与踏青游玩客流对冲，同时提升景区与墓区停车位的利用效率，警方协调双方加强协作，通过高峰日封闭景区2号门，引导游玩客流从其他门口进入。在停车位的管理方面，在加强内部挖潜增加200个车位的基础上，警方协调附近学校以及车流量较少路段开辟临时停车位800多个，并安排33辆大巴循环接驳轨交11号线客流。在郊野公园的管理上，警方也加大入园口的疏导，并根据景区和墓区人流变化情况，动态调整相关管控措施。

为防止墓区扫墓散场后，客流短时间大幅度涌向周边景点造成秩序混乱，嘉定警方对大型商业综合体、城区紫藤公园、北片毛桥村等热门人员密集场所周边道路加强管理。在马陆万达广场周边的宝安胜辛、胜辛路巴楚等路口，警方通过采取机动车禁止掉头、电动自行车二次过街、延长车道实线、加装引导牌等，减少事故隐患风险。为应对周末购物客流与扫墓客流叠加风险，马陆派出所在轨交11号线新城站设立蛇形通道，与轨交警方形成上下无缝衔接态势。同时，在万达广场增派警力，并在广场地下空间增设减速带、安全标识等，防止交通碰擦引起的拥堵“梗阻”。而在北片农村地区，一些游客沿途寻找“农家乐”存在潜在停车矛盾，警方也加强重点路段巡查，并协调相关村委增派力量加强管理。

新民晚报记者 潘高峰 通讯员 徐波