独家述评 | “小金陵路”上的西凌烟火

黄轩供图

姚丽萍/文

300米长的小街，一排骑楼，四五十家商户，人称“小金陵路”，这里是半淞园路街道西凌家宅路。

上周六，“小金陵路”上，街区开放日，西凌营造站开张啦。

未来两三年，西凌营造站要见证两件事。一件是，零距离家园将营造出怎样的“西凌烟火”；另一件是，超大城市里，面对高品质生活必须破解的痛点、堵点和难点，一个大型居民区的治理能力和治理方式如何适应现代化需求？

“小金陵路”上，骑楼对面，就是住着3700多户居民的西凌新村，这是上世纪90年代初上海市著名的危房改造项目。

三年前，新村里发生了一件大事——小区物业管理区域内，原有的六个业委会合并为一个。

西凌新村原有七个业主大会和业委会、四个物业公司，“多头自治”让小区公共问题频发，生活品质大打折扣。破解“西凌难题”，物业管理区域调整势在必行。于是，西凌新村七个业委会中的六个合并为一个，选举产生新的业委会。街道依托零距离家园理事会，引导新的业委会依法依规运行，发动居民协商自治，形成西凌新村《住户守则》。

三年来，依据《住户守则》，西凌新村优化道路、绿化和共用设施，增加机动车停车位，重新配置门岗和进出口；更重要的是，老楼加装电梯全覆盖，全面提升小区生活品质和环境面貌。

无疑，零距离家园建设中，被称为社区“小宪法”的《住户守则》，管用。规则的制定，依据的，是法律法规；针对的，是“开门七件事”天天都要面对的家长里短——从文明养犬到有序停车，从房屋租赁到物业服务，事无巨细，凡是安心、放心、舒心过日子要遵守的规则、规矩，一件件说清楚。更重要的是，《住户守则》不是挂在墙上、放进抽屉里的，而是党建引领、居民参与、各方认可的全过程人民民主的基层实践，“零距离”制定规则、认同规则、遵守规则，也就成了在“小金陵路”上过好日子必备的素质和教养。

零距离家园，首先是“规则之治”；但《住户守则》，仅仅是“零距离”的第一步。何谓“零距离”？是治理的零距离，也是服务的零距离，最终要体现为人们的感受度——生活办事更方便一些，诉求表达渠道更畅通一些，安全感、获得感、幸福感更提升一些。

于是，在《住户守则》之后，上周，“醉美烟火·乐荟西凌”党建联盟，来啦！

但凡联盟，都有目标。“醉美烟火·乐荟西凌”的目标是：共同服务发展、共同服务社会、共同服务群众，持续关注西凌家宅街区品质提升，将全过程人民民主理念贯穿其中，引导多元主体有序参与街区治理，实现共建、共治、共享。

于是，西凌家宅路街区开放日，也来啦！一家临街店铺小屋变身为社区营造站，名字就叫“西凌营造站”。今后，西凌营造站的服务，自然也是“零距离”的——持续分享街区更新计划和街区营造行动；开展街区对话，聆听当地居民、商家的声音，特别要倾听孩子们的想法，邀请“街区儿童议事会”感受西凌烟火、挖掘西凌故事。

西凌烟火、西凌故事，最弹眼落睛的，自然要数——骑楼。

骑楼，典型的岭南建筑，为啥西凌家宅路会有骑楼？西凌故事说，当年建新村，西凌家宅路就是社区配套商业街，居民来消费，骑楼遮风挡雨很实用。外滩的金陵东路很海派，半淞园的西凌家宅路也很海派，骑楼下，本帮和天南地北的商户一同繁荣着社区经济，活色生香。

开放、创新、包容，上海的城市品格，从来也都是西凌烟火的“零距离”本色；这种品格和本色，也让一个超大城市治理体系和治理能力的现代化，在社区基层的探索实践中，呈现别样精彩！

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