融合“两个中心”建设、发挥“前台后台”功能，全市首个基层综治与法治融合体昨日揭牌成立

近日，静安区曹家渡街道有多起12345投诉工单显示辖区某高层住宅两部电梯故障频发。经了解，该老旧电梯所在楼栋存在业委会怠于履职、不认可部分业主决议、维修基金不足、个别业主不同意更换电梯方案等多个难题，应该如何解决？

图说：全市首个基层综治与法治融合体揭牌成立 曹家渡街道供图

曹家渡街道综治中心、法治服务中心是上海市首个基层综治与法治融合体，昨日正式揭牌成立，位于长宁路209弄28号。通过统筹融合“两个中心”建设，实现一体化运作、实体化运行。

经过分析研判，综治中心充分发挥“后台”基层社会治理支撑作用，将这一问题归入“橙色重点级”，立刻启动问题处置程序；同时，法治服务中心充分发挥“前台”服务群众功能，针对业委会推诿履职、个别业主不愿意分摊费用的难点堵点，召集法律顾问提供法律意见书、拟定《告知函》，向业主详细解读《民法典》相关规定，让业委会成员和个别业主深刻认知法定义务，推动电梯更换方案顺利落地。

记者了解到，法治服务中心发挥“前台”服务群众功能，采用“常驻+轮驻+随驻”模式，提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等十大服务项目；综治中心则发挥“后台”社会综合治理功能，按照综治“六联”机制，协调联动各部门为社会综合治理提供支撑。

值得一提的是，中心工作人员还能够依托街道创新探索的“基层矛盾纠纷数智治理驾驶舱”，打通政务数据壁垒，对高频触发、重复发生的事件形成辖区矛盾画像，为矛盾的精准研判和预测预警提供了强大的数据支撑，运用数字化手段提升社会治理效能。

此外，中心还按照“全覆盖纳管-多渠道发现-即时性调处-全流程督办-数智型研判-溯源化治理”，形成“六步工作法”，实现“全覆盖、全纳管、全方位、全过程、全闭环”五全工作机制，着力构建“数字化、智能化、画像化、一体化”四化协同矛盾纠纷化解新格局。

新民晚报见习记者 陈佳琳