5月8日,美国总统拜登公开表示,如果以色列进攻加沙地带南部城市拉法的人口密集区,美国将不会为其提供炸弹等武器。以色列使用美国此前援助的炸弹轰炸加沙地带的人口密集区,造成平民丧生。
图说:5月8日,以军装甲车在以色列南部凯雷姆沙洛姆口岸附近部署 新华社发
这并不是白宫第一次向以色列发出警告。早在3月份,拜登在参议院的铁杆盟友、特拉华州民主党参议员克里斯·孔斯就放出风声,如果以色列对拉法发动全面进攻,那么他将对“为军援设置条件持开放态度”。4月4日,拜登给以色列总理内塔尼亚胡打电话,要求以色列必须于“数天乃至数小时内”在对加沙的人道主义援助以及进攻拉法等问题上改弦更张,否则“就只有让我们来做出改变”。
拜登的表态发挥了作用,促使以色列战时内阁开放了更多援助口岸,同时答应继续就进攻拉法的方案与美国协商。然而,在国内政坛“命悬一线”的内塔尼亚胡显然无力长期“照顾”拜登的考虑。
以色列国防部长本-格维尔和财政部长斯莫特里赫等极右翼势力代表多次威胁内塔尼亚胡,如果在攻占拉法之前同意议和,那么他们将退出联合政府,这意味着内塔尼亚胡政权的垮台。因此,当哈马斯5月6日表示愿意停火并释放被扣以方人质时,内塔尼亚胡不仅断然表示该提议“远未满足以色列的基本要求”,继而还对拉法东部发起了“试探性”的军事行动。对此,拜登的回应发出了更公开、更具体的威胁,明确了以色列越过“进攻拉法”红线的后果。
白宫对以方施压,一方面是为了防止巴以冲突引发的国内不满情绪进一步发酵,拖累自身选情;另一方面则是尽可能地为美国沙特签订双边防卫条约和沙特以色列实现关系正常化创造条件,服务本国的战略目标。这一动机决定了在巴以冲突问题上,美国虽然似乎表现出了“劝和”的决心,但绝非真心要化解巴以之间长期积累的矛盾,因而也绝难实现真正持久的和平。
肖河(中国社会科学院世界经济与政治研究所外交政策研究室副主任)
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