荷兰监狱迎倒闭潮，真的是犯人越来越少吗？

当美国、土耳其和巴西的囚犯人数有增无减之际，荷兰的监狱却越来越空，有些监狱甚至被改造成文化中心或酒店。是荷兰的治安变好，犯人越来越少了吗?

图说：荷兰的Het Arresthuis监狱变身为豪华酒店。这个拥有150间牢房的监狱被改造成拥有36个豪华标间和7个套间的酒店。图源：东方IC

据荷兰莱顿大学和英国朴茨茅斯大学的一项研究，2005年至2016年间，荷兰的监禁率从每10万居民94人下降到51人，随后维持该水平。根据世界监狱简报数据，在德国、列支敦士登、保加利亚、捷克、罗马尼亚和波罗的海国家也可以观察到该下降趋势。

在世界范围内，监狱人口不仅没有任何下降的迹象，反而还在激增。自2000年以来，南美洲增加了224%，亚洲增加了141%，大洋洲增加了84%。

总体来看，荷兰监狱人口减少有几个原因：

服刑人数减少，服刑时间缩短

被判入狱的人数减少了：2005年，有8305人被判处监禁；而到了2015年，该数字下降为4540人。荷兰的平均刑期也非常短，莱顿大学的犯罪问题专家在研究报告中指出，半数囚犯在一个月内就被释放。

在46个欧洲理事会成员国中，平均只有5.2%的囚犯在监狱中度过不到六个月的时间；五分之一的囚犯服刑时间在一至三年之间。

审前拘留减少，犯罪数下降

数据显示：2005年有21029人被还押候审，2016年这一数字下降到13350人，减少了37%。

2005年至2016年间，记录在案的刑事犯罪数量从2005年的130万起降至2016年的93万起。2018年，报告的犯罪数量为77万起，创历史新低。此后，这一数字又略有回升。根据Statista的数据，2022年荷兰登记在册的犯罪数量为79.8万起。

赋予检察官更多权力

自2006年起，荷兰检察官可以在没有法官参与的情况下处理案件，并做出非监禁判决，如罚款或社会工作。这加快了案件处理速度，也导致入狱人数的减少。

特约撰稿 华新