独家述评｜从百姓最关切的“一枝一叶”入手

　　宋宁华/文

　　立冬已过，年关将近，上海市、区、街镇纷纷开始盘点今年民生实事项目“成绩单”，明年的实事项目也列上议事日程。

　　近年来，上海推出了大量为民办实事项目，着力解决市民群众的急难愁盼问题，受到老百姓的普遍欢迎。“民生无小事，枝叶总关情”，对于不少市民而言，除了入围的实事项目之外，还有不少虽未列入项目、却也关系“开门七件事”的困难矛盾需要解决。为此，点亮实事项目清单之外的“微项目”，同样值得关注。

　　“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”点亮“微项目”，需要各相关部门深入基层广泛开展调研，将实事项目触角进一步延伸到系统集成的“神经末梢”。由于每年入围的实事项目有计划、有时间表，而且年终有考核验收要求，往往成为相关部门工作的“优先级”“必选项”。但在市民生活中，还有许多具体需求，虽然不大，但却关系到生活的“小确幸”，也不容忽视。

图说：惠南镇建欣苑对小区内休闲设施进行翻新

　　比如，惠南镇建欣苑小区内的居民主要是来源于黄浦区、杨浦区的纯动迁安置人员，老年人居多，不少居民还保留着喜欢在楼下找个地方歇一歇、唠唠家常的“老习惯”。但小区内原有休闲设施大多存在掉漆、木板断裂等现象。在镇人大和社区多方协调下，迅速推进座椅翻新、电动车棚建设等“微改造”，使问题在两个月内得到了妥善解决。这些看似不起眼的小项目，提升了居民生活质量，赢得了群众一致好评。

　　要让实事项目好事办得更好，不仅要关注当年项目的建设完成情况，更要实现全过程管理，让“后实事项目”不但保量更保质，有厚度更有温度。一段时间以来，上海建造了大量郊野公园、绿地、街心公园等，“绿肺”让城市空气更为清新，但也有市民提出，有的区域走不进去，还有的只能走马观花，参与感不够。

　　在“张江男”密度最高的小区——玉兰香苑门口的益江路沿线，曾建造了一块绿地。最近，在广泛征询居民意见后，这块绿地改造为口袋公园，新增了很多儿童游乐设施，孩子们可以在里面嬉戏玩耍，接触大自然，满足了居民多元化的需求。

　　要让一件件“微实事”汇聚起来，形成群星灿烂，需要建立完善的机制。事前问需于民，事中问计于民，事后问询于民，不断倾听“民声”，把有限的资源用在满足百姓民生需求的“刀刃”上。翻开上海历年实事项目的“大事记”，可以看出，20世纪80年代，安排好副食品生产和供应蔬菜上市、增加公交线路、新居住区增加公用电话等基本生活需求占据“主流”。到20世纪90年代，加快住宅建设、改善购物环境、露天菜场入室、形成新的灯光夜景等，见证着改革开放带来的变化。时光飞逝到2024年，实事项目则更加注重普惠共享、补齐短板、功能提升，尤其是偏功能提升的项目为近年来最多。

　　这些实事项目“大事记”的演变充分说明，改善民生只有进行时，没有完成时。当下，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让老百姓过上更好的日子，更需注重实事项目的精准性、覆盖面，从百姓最关切的“一枝一叶”入手，不搞花架子，一“实”到底，方能赢得群众由衷点赞，让民生项目浸润人心，真正成为“民心工程”。