拆除违法改扩建50余处，公益诉讼守护山阴路历史风貌

新民晚报讯（记者 李一能）拆除违法改扩建50余处、保护历史建筑1万余平方米、优秀历史建筑装修时受损被要求修复……这是11月26日下午，虹口区检察院在“聚焦建设‘五个中心’检察在行动”上海检察系列新闻发布会上公布的案例。该检察院以公益诉讼督促保障山阴路风貌保护区城市更新项目，维护“文化三地”历史底蕴。

检察官在现场调查取证 虹口检察院供图

虹口区是“党的诞生地”和“初心始发地”重要区域之一，承载着深厚的历史文化底蕴。全区现有各级不可移动文物199处、2片完整的历史文化风貌区、47个风貌保护街坊、19条风貌保护道路、98处优秀历史建筑。2018年起，虹口区检察院起步探索文物和文化遗产保护领域公益诉讼工作，先后办理德邻公寓案、山阴路风貌保护区保护系列案件，创立“益心护文”品牌。

以山阴路历史街区为例，该街区留有鲁迅、茅盾故居、瞿秋白寓所等旧址，因过高居住密度、较低的居住品质成为城市更新的压力所在。检察机关于2023年4月以行政公益诉讼立案，通过检察建议督促属地街道开展执法，督促相关行政部门履行主管职责，合力拆除违法改扩建50余处，保护历史建筑1万余平方米，建立居住类历史建筑修缮流程。

在另一起案件中，溧阳路上一优秀历史建筑存在未按要求修缮外立面，影响“一院一景”风貌打造情况。检察机关于2024年3月以民事公益诉讼立案并公告，通过聘请历史建筑保护专家担任“益心为公”志愿者，召开公开听证会与建筑所有人磋商，达成磋商协议，及时修复受损外立面，重现花园洋房风貌。此外，检察机关还在山阴路历史文化风貌区发现李白烈士故居、革命文物拉摩斯公寓等存在消防安全隐患等问题，并督促相关监管部门和经营管理单位履行优秀历史建筑保护责任，持续开展综合整治。

检察官在现场调查取证 虹口检察院供图

发布会介绍，目前城市更新已成为推动区域功能转型、改善生活品质的重要举措，近年来虹口区检察院对虹口区历史风貌进行全面调研，摸清保护现状及活化利用情况，以公益诉讼履职推动责任主体协同共治。

为更精准获取案件线索，区检察院还充分利用检察大数据，研发历史风貌区和优秀历史建筑损害发现公益诉讼类案监督模型，从物业管理、房地产管理等单位部门获取优秀历史建筑日常管理和交易数据，从执法部门获取行政执法数据，经对比分析发现优秀历史建筑受损线索，目前已上架最高检法律监督模型管理平台推广应用。