三个率先！浦东出台社区工作者激励关怀15条

新民晚报讯（记者 宋宁华）继出台班长工程居村党组织带头人激励关怀政策文件后，近日，浦东新区又出台了社区工作者激励关怀15条（以下简称“社工15条”）。

今天，记者从社工15条通气会上获悉，为了实现对社区工作者从选人用人、职业晋升、关心关爱等“一揽子”激励关怀，浦东将采取切实措施，推进实现基层“队伍建设有机制有平台、人才培养有标杆有后备、个人职业有目标有归属”的目标，其中多项改革举措领全市之先。

图说：浦东出台社区工作者激励关怀15条 受访者供图

社工额度配备与居民区具体情况挂钩

记者了解到，为了夯实基层社工队伍，此次调整后浦东新区社工总额度约2.5万名，相较原先1.8万名社工额度，增加了7000多名。按照中央关于每万城镇常住人口社工配置不少于18人，浦东目前实有力量配置已经达到20人，大大加强了基层人力保障。但增加的社工人数并非“撒胡椒粉”，而是因地制宜，率先将社工额度配备与居民区具体情况挂钩。

浦东新区民政局局长周小平介绍，本次出台的社工15条，主要在优化基层人力资源配置、拓展队伍来源、打通城乡交流、提升队伍素质以及增强职业认同度等五个方面探索突破。其中，根据社工不同类别，采用不同额度配置办法。针对街镇中心社工额度按照街镇规模大小（区域面积、常住人口）实施分档核定，针对居民区社工额度按照居委会管辖户数规模实施标准化配置一般500户至2000户的居民区安排5至11名。

“浦东在全市首次探索尝试，将社工额度配备与居民区具体情况挂钩。比如，针对常住人口老龄化比例较高的街镇适当增加额度，确保基层人手力量和工作体量精准匹配。”周小平说。

图说：新闻通气会现场 宋宁华/摄

率先打通居村交流通道

陆家嘴街道隧成居委主任李佳元在社区工作者的岗位已5年多，作为浦东新区金牌社工，当选为居民区主任。从新人“小白”到居委主任，她感触颇深，“此次新区推出的社工15条，在社工中引发了强烈的反响，我们深刻感受到社工这份职业愈发光明的前景，让我们愿意留下来、留下来想干好、干好大有奔头。”她对社工15条中的第7条尤其关注，因为该条规定：有重点、有针对性地加大从社工中选拔担任居民区党组织书记的力度、加大从优秀居民区党组织书记、居委会主任中定向招录公务员的力度。“这意味着，居民区党组织书记不再是社工职业规划的终点，只要干得好，我们的职业前景非常广阔，选择十分多样，这让我有了更为明确的工作目标，对未来也更有期待。”李佳元说。

记者了解到，浦东社工15条在全市率先打通居村交流通道，明确村“两委”成员和“两委”外工作人员可通过参加居民区选举，成为居民区“两委”成员，进入社工队伍。村“两委”成员转岗至居民区，如符合相关条件（在社区工作满5年，且近3年内年度考核至少获1次优秀等次），经镇综合考察合格后，可申请纳入社工队伍。社工在到村里轮岗，可保留社工身份，并且个人在居民区社工与村“两委”工作人员两种身份间，可就高享受相应待遇。“这样既方便各镇统筹培养和使用居村干部，又切实保障社工个人利益，为推进城乡社工队伍一体化建设作出了积极探索。”浦东新区民政局基政处处长王艳表示。

突出社工关爱褒扬

1个多月前，高桥镇社工杨许红通过跨街镇交流，转入金杨新村街道，成为始信苑居民区社工。“这得益于社工15条的政策出台，让我借助社工交流平台，顺利从高桥转入金杨工作，在自己居住的小区工作让我更有归属感。基于我之前的工作经验，相较于新社工，我能更快地上手，发挥自己的特长。”更让杨许红有成就感的是，“现在老公经常会带女儿来支持我的工作。比如小区清洁卫生日等，他们会来搭把手。家人的支持成为我坚定的后盾和前行的动力，让我能更安心做好社区服务。”

据悉，社工15条鼓励街镇发挥好绩效分配的激励导向作用，向承担重要任务、作出突出贡献的社工倾斜。社工如有通勤不便，允许符合条件的社工可申请跨街镇交流，积极创造条件，帮助社工安心工作，扎根基层。

此外，浦东新区还加大培养和推荐区级、市级和国家级“最美城乡社区工作者”“两代表一委员”等典型代表，加强社工的宣传表彰，提升社区工作者的职业荣誉感。

下一步，浦东民政局还将会同区委组织部、区地工委、区人社局等相关部门，对社工15条逐一分解，细化措施，制定实施细则，加强对基层的培训和指导，确保政策“落地开花”。