2023夏令热线 | 问“题”于民：城市夜太美，“光污染”如何破？

炎炎夏日，各种刺眼的灯光让人不胜其扰，相关投诉集中。连日来，不少市民致电新民晚报夏令热线，称家中遭到广告灯箱、探射灯等强光“侵袭”，不仅眼睛“遭罪”，睡觉也成了难题。来自12345市民服务热线数据显示，仅7月份，关于“光污染”投诉就超过220件。

记者调查发现，“光污染”几乎无处不在，商场广告、景观照明、建筑反光、景区射灯……城市光源的过度照射，对市民的正常生活和身体健康造成了困扰，但此前由于相关法规不完善，光污染往往陷入“没法管、没人管”的困局。

去年8月起，新修改的《上海市环境保护条例》正式实施，重点增加了光污染防治内容。条例明确：在居民住宅区及其周边设置照明光源的，应当采取合理措施控制光照射向住宅居室窗户外表面的亮度、照度等。同时禁止设置直接射向住宅居室窗户的投光、激光等景观照明，违者最高罚款5万元。

图说：“旭辉里”商场一处电子广告屏彻夜亮着 新民晚报记者 李晓明 摄（下同）

案例1：商场广告

调查研究：

家住普陀上青佳园小区的张先生反映，位于长寿路的“旭辉里”商场有一处电子广告屏，彻夜亮着，非常刺眼，晚上周边的居民都无法打开窗帘。

晚上8点半，记者在现场看到，张先生反映的这块广告屏位于旭辉企业大厦停车场入口处，靠近长寿路常德路路口，位置非常醒目。整个广告屏高度达到十多米，屏幕面积很大，上面播放的内容是办公楼的租赁广告，使用的是LED光源，亮度非常高。屏幕中广告内容会循环播放，尤其是每播放一遍就会出现一次“白屏”现象——整块屏幕发出强烈的白光，持续十多秒，走在白光下连手机屏幕都看不清，眼睛在强光照射下会酸涩、流泪。

“这块广告屏实在是太刺眼了，白光一闪一闪，拉窗帘都挡不住，实在是让我们受不了。”张先生抱怨道，自家小区与这块电子屏只隔着一条马路，屏幕发出的强光正好对着他家的窗户。最关键的是，这块电子屏整个晚上都是亮的，已经持续了好长一段时间，让小区居民苦不堪言。“夏天这么热的天，我们晚上也不敢开窗，家里的老人孩子也睡不好觉。”张先生直言，彻夜亮着的屏幕已经成为附近居民的“心腹大患”，更成为影响健康的“睡眠杀手”。

解决方案：

对于居民反映的“光污染”问题，长寿路街道综合行政执法队至现场进行了调查，经核实，旭辉企业大厦在近常德路长寿路路口的玻璃幕墙内，设置了内容为办公租赁热线的LED发光源，自动灯控时间设定为17时至次日5时。考虑到通宵亮灯影响到居民休息，街道执法人员要求物业将该发光源的自动灯控时间调整为17时至22时，目前已经整改完毕，该电子屏在每天22点后关闭。

案例2：酒店灯箱

调查研究：

家住浦东灵山路708弄申立苑小区的王女士反映，小区南门有个如家酒店，在酒店停车场道闸口设置了一组灯光，每天晚上都会开启，强光直射居民家，让居民夜不能寐。

记者在现场看到，王女士所说的这家如家酒店位于民生路上，正好处于申立苑、中星恬园等小区的“包围”之中，与小区仅一墙之隔。进入酒店停车场要经过一道闸机，闸机处设置有一处落地灯箱，下方两处探照灯，还有一排四孔小射灯。到了晚上，这些灯具都会打开，一片敞亮。记者发现，这些灯光在近处看还不是特别明亮，但是穿透性非常强，尤其是探照灯和射灯发出的强光犹如汽车开启了远光灯，远看非常刺眼，直面灯光根本睁不开眼睛。

图说：如家酒店停车场道闸口灯光直射居民家

正对着灯光的申立苑小区15、16号楼居民是最直接的受害者，除了一楼居民受到影响较小外，楼上居民都饱受光污染折磨，窗帘无法挡住灯光穿透，晚上都睡不好觉。“我们4楼一位60岁的居民整夜失眠，现在要靠吃药才能勉强入睡。”王女士愤怒地表示，酒店的灯光从晚上一直开到清晨，晚上还按喇叭，有居民实在不堪忍受持续的光污染，只能搬离这里。居民也多次向酒店提出意见希望整改，但收效甚微。

解决方案：

记者将该情况反映到洋泾街道，街道综合行政执法队即派员于夜间至灵山路708弄小区附近如家酒店进行现场核实。目前执法队工作人员与酒店负责人协调，将尽量于22:00左右关闭门牌LED灯，减少对周边小区居民的影响。

案例3：球馆反光

调查研究：

光污染并非夜间独有，大白天也照样“出没”伤人。家住宝山保利叶之林小区的魏先生反映，小区对面的网球纪体育公园球馆表面反光严重，影响到塘祁路沿线小区居民生活。

保利叶之林小区位于塘祁路华秋路，小区北面正对着祁连公园，再往前就是蕰藻浜，网球纪体育公园就在河浜边上。因为没有高大的遮挡物，从小区二楼以上望出去视野一览无余，可以很清晰看到河边有一个高大的建筑物，球体外表用类似白色泡沫物覆盖，表面光滑，在阳光的照射下闪闪发光。只要盯着球体表面注视超过一分钟，眼睛就会感到刺痛。

图说：白天反光的球馆

“这个球馆就像一个特大号的白炽灯泡，夏天太阳光强烈的时候，反光非常严重，明晃晃的，眼睛都睁不开。”魏先生坦言，河边的球馆虽然距离小区有一两百米，但是因为体积大无遮挡，反光问题突出。“我们塘祁路沿线一排小区，都是球馆反光的受害者，大白天都不敢开窗，不然眼睛就要受罪。”魏先生无奈地表示，为了降低反光造成的影响，他们只能尽量将北面窗户的窗帘拉上。

解决方案：

记者了解到，网球纪体育公园土地产权归沈杨村所有，该处体育馆是为优化居民居住环境的附属设施。市民反映的反光建筑物，实际为场馆内的气膜篮球馆，它采用了特殊的建筑纤维膜材为“外壳”，像一个塑料膜。对于市民反映气膜篮球馆的表面反光、刺眼问题，沈杨村村委联系了篮球馆方，并和广告公司商量相关解决方案，目前已决定在气膜表面进行贴片改变颜色，解决反光问题。

案例4：景区射灯

调查研究：

家住奉贤区金汇塘东路1399弄棕榈滩海景城二期的居民反映，小区毗邻碧海金沙景区，夏季景区正是游客旺季，晚上举办演唱会，舞台灯光四射、喧闹的音乐声造成光污染和噪声污染，影响到小区居民生活。

记者了解到，碧海金沙景区虽然在海边，但西面紧邻着棕榈滩海景城小区。海边地势空旷，声光传播都比较远，无论是舞台上闪烁的激光射灯，还是歌唱声，小区居民都能清晰地看到、听到，夜间休息会受到干扰。“每到夏天，这样的扰民情况就会很频繁，我们也多次向景区投诉，希望管理方能进行整改，还我们一个清静。”居民们表示。

解决方案：

对此情况，碧海金沙景区回应称，主要是今年夏天景区举办了电音节，每周六晚上会有演出。在收到电音扰民投诉后，景区要求演出尽量在晚上9点前结束，不要影响到居民休息。同时，景区也迅速与第三方协调，专门制定了噪声分贝控制预案，在演出现场区域安装分贝检测仪，运营期间派专人时刻关注声音分贝，确保控制在规定范围内。并在景区一号门安装分贝检测仪，实时显示声音分贝，便于市民知晓和监督，严控音量。目前，电音节已经在7月中下旬全部结束，附近居民也不会再受到相关影响。

新民晚报记者 李晓明