东盟峰会今开幕，经济增长是重点议题

第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议今日开幕，中国、日本、韩国、美国等20多个国家和部分国际组织领导人及代表应邀出席。东道主印尼表示，这是东盟及其合作伙伴有史以来规模最大的一次峰会。

主打经济增长议题

印尼方面介绍，本次峰会主题为“东盟举足轻重：打造经济增长中心”。印尼希望在推动经济复苏与增长、加强区域互联互通等方面有所作为，并致力于为地区热点问题等发挥领导力。

在复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进看来，无论是本次东盟峰会还是10+1、10+3等系列会议，都会围绕经济增长这一重点议题进行。

朱杰进认为，在大国战略竞争日益激烈的国际环境下，地缘政治矛盾激发并不为东盟国家所乐见，而聚焦经济增长相关议题可以在区域范围内获得最大共识。存在于东亚的一些地缘政治难题仍可能在会议议题中出现，但并非主导，东盟国家希望这些政治、安全议题能在经济发展与合作的框架下讨论。

围绕经济增长主题，各国间的讨论将如何具体展开？朱杰进表示，东亚互联互通、区域经济如何在贸易投资等领域保持增长、区域经济一体化方案、如何充分发挥《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的作用等，是本次系列会议值得关注的地方。这些议题虽然不新，但在当前环境下有一定意义，各国可能有偏好和差异，但彼此之间尚有协调余地。

图说：印尼警方在东盟峰会会场外加强巡逻。GJ

中国表达四点期待

中国外交部发言人汪文斌宣布，应东盟轮值主席国印尼总统佐科邀请，中国国务院总理李强将于5日至8日出席在印尼雅加达举行的第26次中国-东盟（10+1）领导人会议、第26次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第18届东亚峰会，并对印尼进行正式访问。

汪文斌表示，中国期待东亚合作领导人系列会议为国际和地区形势注入更多稳定性和正能量，具体有四点期待：一是进一步加强经贸、新兴产业等各领域合作，携手打造地区增长中心，促进共同发展。二是加快恢复人员往来，加强文化、教育、媒体、智库交流，夯实民意基础。三是推进区域经济一体化进程，维护地区产供链稳定畅通，建设开放型地区经济。四是维护以东盟为中心、开放包容的区域合作架构，坚持真正的多边主义，反对搞“小圈子”制造分裂，损害地区和平稳定。

合作具有内生动力

朱杰进认为，眼下的国际形势与这些机制建立之初相比已发生较大变化，但还未对东亚地区合作形成冲击。

“前不久，美日韩领导人在戴维营举行峰会、企图合作打造‘亚太小北约’的行为，引发了舆论对日韩是否仍有兴趣与东盟展开合作的疑问。”朱杰进说，“但东亚地区的合作具有内生动力。在贸易领域，RCEP的标准基本上符合并适应东亚地区的实际情况；在金融领域，东亚地区主要聚焦于金融安全网建设，合作虽未有较大突破，但仍在延续；在粮食、能源等新领域，东亚地区的合作也取得了一定成果。”

事实上，在当前的国际环境下，东盟仍在发挥应有的作用和影响力。朱杰进表示，在大国博弈背景下，东盟明确了“坚持自身中心地位”的思路，不选边站队，不搞阵营对抗。“2022年起，东盟努力重塑战略自主，重点推动‘东盟印太展望’的落实。不难看出，东盟在当前国际形势下采取的是对冲战略和平衡外交，东盟中心地位得到了进一步加强。”

新民晚报记者 王若弦