进一步写好长三角区域协同大文章

　　“必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒”“推进跨区域共建共享，使长三角真正成为区域发展共同体”“深入开展跨界水体共保联治”……习近平总书记对长三角提出了期望与嘱托，也赋予了更重的任务、更高的使命。作为中国式现代化的先行者，长三角要勇挑最重的担子、敢啃最难啃的骨头。

　　纵深推进“最虹桥”引领行动

　　长宁区委书记张伟表示，习近平总书记的重要讲话是我们深入推进长三角一体化发展的根本遵循。长宁将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣“一体化”和“高质量”，服务好实施好虹桥国际开放枢纽建设国家战略，纵深推进“最虹桥”引领行动，以落实落地“大虹桥”升级版政策为重点，在提高制度型开放水平上先行探路，助力长三角区域高层次协同开放；以国家级虹桥临空经济示范区、“虹桥之源”在线新经济生态园、“上海硅巷”科创街区等产业园区建设为依托，持续加强与长三角区域的产业链、创新链、服务链等各领域协同合作，更好催生新产业新业态新模式；以与长三角区域友好城区合作为重点，进一步完善一体化发展体制机制，推动构建区域发展共同体，充分激发辐射带动作用；以加强生态环境共保联治为重点，共同推进污染综合防治和绿色低碳产业发展，持续扩大“CN100建筑碳中和倡议机制”覆盖面，为做好长三角一体化发展这篇大文章作出长宁贡献。

　　做好“北向跨江联动”大文章

　　宝山区委书记李晨昊表示，习近平总书记对长三角一体化的期望与嘱托，为长三角的发展指明了方向。宝山区作为上海连接长三角北翼的门户枢纽，我们深感使命在肩、重任在前。我们将在习近平总书记重要讲话精神的指引下，深入贯彻“一体化”的要求，加快建设成为上海服务辐射长三角北翼的重要节点。紧紧抓住沿江沿海高铁接入重大机遇，做好“北向跨江联动”大文章，持续做强科创、产业、交通、社会服务等枢纽节点功能。深入贯彻“高质量”的要求，加快打造上海北部经济发展新的增长极。发挥宝山作为“上海科创中心主阵地”的辐射带动效应，与长三角城市加强产业链供应链分工协作，加强科技创新和产业创新跨区域高质量协同开放，助力长三角率先形成更高水平改革开放新格局。

　　改革开放 制度创新破壁垒

　　“总书记强调，长三角区域要加快完善一体化发展体制机制，必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障，这为我们深化改革指明了方向。”上海社科院副院长、长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振认为。构建一体化发展体制机制，是长三角实现一体化高质量发展的基础和保障，更是推进中国式现代化建设的必由之路和动力之源，对全国具有重要的引领示范意义。“消除行政壁垒、畅通要素流动、提高资源配置效率、共享公共资源，发挥各地比较优势等，都必须从各个领域去建立完善一体化体制机制，这个过程实质就是一场深刻的改革创新过程，甚至需要啃最难啃的骨头。”

　　在王振看来，过去五年，长三角在一体化发展体制机制建设方面有一系列创新突破，特别是通过长三角生态绿色一体化发展示范区建设，系统集成创新试点。加上临港新片区与虹桥国际开放枢纽两大“引擎”，带动各地的高水平协同开放，以开放助推一体化体制机制改革创新。“这项重要任务交给了长三角三省一市，经过五年实践已经取得一系列改革成果。下一步还要坚持久久为功、干在当下，加快形成一体化体制机制。落实总书记重要讲话精神，三省一市要进一步‘破’和‘立’，推动改革开放进一步向纵深拓展。”

　　环境保护 营造共治生态圈

　　“总书记指出，长三角区域要加强生态环境共保联治，深入开展跨界水体共保联治，为三省一市进一步推动跨界治水、流域共治提供了根本遵循和行动指南。”上海市水务局党组书记、局长史家明说。长三角区域山水相连、河湖相通、生态相依，五年来上海市水务局联合江苏、浙江等兄弟省市相关部门，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，编制供排水、水利专项规划，修编淀山湖等重点跨界水体“一河（湖）一策”，联合推进吴淞江工程等跨界水工程建设。依托太湖淀山湖湖长协作机制，持续完善沪苏浙三地联合巡河、联合管护、联合监测、联合治理、联合执法的“五个联合”工作机制。

　　下一步，将深入学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化座谈会上的重要讲话精神，全面落实《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界联保专项方案》《长三角生态绿色一体化发展示范区淀山湖、元荡、太浦河（含汾湖）等重点跨界水体联保专项治理及生态建设实施方案》，充分依托长江流域和太湖流域片省级河湖长联席会议机制、太湖淀山湖湖长协作机制，共同推进太湖流域水环境综合治理、水行政协同执法，推动治水管水“一盘棋”；并依托流域协作机制，提升在极端气候条件下水安全保障能力，进一步加强太浦河区域水资源保障，完善大江大河防御洪水方案和洪水调度方案，强化流域统一调度，持续提高城市韧性；同时，大力推进吴淞江工程（上海段）、淀山湖堤防达标及岸线生态修复等工程措施，充分发挥流域水工程体系防灾减灾效益，优化区域河网水系结构，联合修复河湖生态系统，最终实现区域水环境质量全面提升，示范区全面建成人水和谐的美丽河湖、幸福河湖的愿景目标。

位于上海青浦和苏州吴江交界处的元荡，获评长三角一体化示范区首个联合创建幸福河湖项目 赵建平 摄

　　沈晓华是苏州吴江区黎里镇汾湖湾村党总支书记，他的另一个身份是太浦河村级联合河长。太浦河连接了上海、苏州、嘉兴三地，近年沈晓华从“河长”变为“联合河长”，工作不限于守护原有“辖区”的一河一湖，而是突破“辖区”壁垒，联动多地多部门，营造一个共治生态圈。“过去那种‘清理垃圾靠风，刮到哪边哪边管’的情况再也不会出现。未来，我们要进一步落实总书记的指示，让更多的百姓参与共治共享优美环境。”

　　产业协作 优势互补谋共赢

　　“总书记指出，要推进跨区域共建共享，有序推动产业跨区域转移和生产要素合理配置，使长三角真正成为区域发展共同体。设立六松现代产业园，是上海松江区与安徽六安市全面落实长三角一体化发展和革命老区振兴发展两大国家战略的具体举措和生动实践。”安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理丁健介绍，园区成立以来，坚持以产业为纲、以项目为重，推进“科创+产业+金融”融合协同发展。“我们加强产业协作，组织园区企业积极参与长三角G60科创走廊产业联盟各类要素对接活动，促进产业链上下游资源高效配置。强化金融赋能，依托招投联动，促进产业高质量发展。”

　　下一步，园区要在习近平总书记重要讲话精神的指引下，紧扣上海和六安对口合作部署要求，继续立足上海，面向长三角，吸引更多优质项目，园区将继续抓实“科创协同、产业协作、金融赋能”三大平台功能，促进两地在项目、资金、人才、政策等要素配置上形成优势互补、双向赋能，努力实现共建共享、合作共赢。

　　新民晚报记者 屠瑜 郭剑烽 吕倩雯 罗水元