上海干部群众认真学习深刻领会总书记对长三角一体化发展的科学指引 奋力打造更高水平区域发展共同体

　　习近平总书记日前在上海考察时强调，长三角要奋力打造更高水平的区域发展共同体。如何充分发挥上海“五个中心”功能优势，与苏浙皖一起拉长板、补短板，构建更具国际竞争力的发展优势？如何推动完善一体化发展的体制机制，更好激发长三角高质量发展的市场化内生动力？如何整合优势资源、加强联合攻关、持续强链补链，更好推进科技突破、产业突围？连日来，上海干部群众深入学习习近平总书记对长三角一体化发展的科学指引，表示要紧扣一体化和高质量两个关键词，强化主动担当、强化对标意识、强化制度创新、强化协同攻关，更好以一体化助力现代化。

　　拉长板补短板

　　构建发展优势

　　“总书记为长三角区域推动一体化和高质量发展提供了方向指引和根本遵循。嘉定作为上海对接服务长三角的桥头堡，区位和功能优势明显。”嘉定区委书记陆方舟表示，要始终牢记总书记的殷切嘱托，深入贯彻落实长三角一体化发展战略。一是以嘉昆太协同创新核心圈为重点，进一步深化规划同圈、科创同圈、产业同圈、交通同圈、生态同圈、民生同圈，深入实施“五大行动”，加快打造长三角万亿级增长极；二是加强创新资源跨区域整合配置，促进科研设施共用、科研人才共育、“卡脖子”问题共解、科技成果共享，强化创新链产业链供应链协作；三是以虹桥国际开放枢纽和新城发力战略为牵引，进一步扩大对内、对外两个扇面的高水平开放，在融入服务长三角一体化中走好现代化新型城市发展之路。

　　“上海要持续推动长三角从协同体向共同体转变，攥指成拳，以更强大的合力，参与国际竞争，赢得更多战略主动。”长三角城市经济协调会品牌建设专业委员会秘书长姜卫红说，中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》以及沪苏浙皖出台的实施方案或行动计划，均提出有关品牌建设的具体要求。上海要善于运用品牌化的方法搭建大平台、合作大项目，破解深层次问题。要坚持以国际化、法治化和市场化导向，不断发挥城市品牌、产业品牌、企业品牌等优势作用，更加有效发挥龙头带动作用，发挥长三角在我国创新发展中的辐射带动作用。

　　杨浦区委书记薛侃表示，杨浦将进一步加强与长三角区域创新合作，依托上海技术交易所、国家技术转移东部中心等平台载体，通过共同完善政策环境、共享创新创业资源、共建创新创业支撑平台，加强科技创新和产业创新深度融合，打造长三角联合创新中心、创新联合体，不断催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，集聚各类创新要素，打造更高水平开放创新合作体系。

　　推动体制创新

　　激发内生动力

　　“总书记的讲话高屋建瓴、内涵深刻，为推进长三角交通一体化工作提供了根本遵循。”上海市交通委主任于福林表示，长三角要循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，分类推进各领域公共服务便利共享，要加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接，提升基础设施互联互通水平。（下转第4版）（上接第1版）接下来，市交通委将以区域协同发展机制为牵引，持续推动交通领域设施、服务和管理一体化取得新突破。设施联通上，以建设“轨道上的长三角”为重点，加快推进沪通铁路二期、沪渝蓉高铁、上海示范区线、市域铁路嘉闵线等一批项目建设，其中，机场联络线、沪苏湖铁路明年将建成通车。服务互通上，根据需求开辟新的毗邻公交线路，拓展长三角交通“一码通行”的范围，推动上海客运、集运MaaS向区域升级。管理协同上，继续巩固长三角交通执法联勤联动机制，持续推动交通领域的数据共享、信用互认和标准一体化。同时，还将编制大都市圈交通规划。

　　“上咨集团将充分发挥智库优势，将长三角一体化发展过程中亟待解决的深层次问题作为调查研究的选题，凝心聚智，攻坚克难，持续探索区域一体化发展路径，当好政府决策的‘智囊团’。”上咨集团浦咨长三角联合党支部书记张彬表示，上咨集团作为长三角一体化示范区开发者联盟首批成员单位，坚持对接国家战略、服务城市发展的初心使命，专门成立长三角总部，全力全心投入一体化示范区建设。坚持做标准，配合示范区执委会完成水乡客厅开发体制机制、投融资实施方案策划等研究工作；坚持做标杆，策划服务沪苏嘉城际铁路、西岑城中村、西岑水质净化厂特许经营项目等一批标杆项目；坚持做平台，汇聚资源要素，联手金融、基金、城市建设运营等领域的头部企业，合力打通一体化示范区项目从规划到建设到落地的实施路径。

　　推进科技突破

　　实现产业突围

　　“总书记的讲话对长三角区域科技创新和产业创新跨区域协同提出了明确的要求。”上海长三角技术创新研究院党委书记、长三角国家技术创新中心副主任谭瑞琮表示，作为长三角国家技术创新中心的牵头组织单位，上海长三角技术创新研究院围绕国家重大战略及长三角产业发展需求，在长三角区域统筹布局建设一批研发载体，打造高水平产业技术供给能力；在上海组织实施引领性颠覆性重大技术创新项目，加快培育未来产业；深度挖掘企业技术需求，有效组织揭榜挂帅，助力现有产业转型升级；充分发挥上海国际化优势，以更高效率、更高能级加速承接和集聚全球创新资源；产教融合加快培养产业技术创新人才。

　　“作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口，长三角一体化示范区要做好跨省高新区，这是一个跨省域科技创新的载体和平台，要打造创新场和‘孵化器’，通过资源整合实现区域协同，可以孵化在上海，中试在吴江，生产在嘉善，我们要在更好实现跨区域协同上做一些探索和示范。”长三角生态绿色一体化发展示范区执委会营商和产业发展部部长朱正伟表示，这样的探索和示范对于长三角地区来说有很大的借鉴意义，比如科技创新券在示范区先试先行后，可以迅速扩大到长三角地区。“跨省域高新区如何实现三地资源的统筹、产业的统筹、科技的统筹、运行机制的统管，各地如何共享长板、协同发展，我们要走出一条新路，这些探索和实践，都是在为长三角地区更好高质量一体化发展积累经验。”

　　“科技创新是长三角G60科创走廊高质量发展的根基和命脉。”松江区委书记程向民表示，松江将认真迅速学习贯彻总书记重要讲话精神，谋划推动长三角G60科创走廊从新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重要平台，要打造科技创新与产业发展深度融合的鲜活样本，发挥先行探路作用；营造市场化、法治化、国际化一流创新生态，发挥引领示范作用；构建高层次协同开放的重要枢纽，发挥辐射带动作用，更好服务“五个中心”建设和长三角一体化发展。（新民晚报记者 吕倩雯 毛丽君 杨洁 孙云 任天宝）