新民环球2023年终盘点⑤ 日本：“岸田丸”风浪中还能撑多久

　　2023年对日本首相岸田文雄来说是一个糟糕的年份。据《朝日新闻》民调，岸田内阁支持率除5月外的其余11个月都低于不支持率，12月支持率仅为23%，不支持率却达66%。共同社本月20日的民调结果更让人惊讶，岸田内阁支持率已跌至16％，刷新岸田就任首相以来的最低纪录，已到内阁更迭的“死亡线”。究竟是什么原因让岸田如此不受欢迎呢？

　　经济失策 民怨难平

　　岸田受挫的最直接原因，恐怕还是他让日本经济走出衰退阴影的承诺落了空。

图说：12月13日，日本首相岸田文雄在日本东京首相官邸召开记者会。图源：新华社

　　2023年，日本经济走出了一波“先扬后抑”的曲线。第一、第二季度的增长率折合年率分别为1.6%和4.8%，第三季度却出现2.9%的负增长。去年底以来，由于日美利差急剧扩大导致日元大幅贬值，企业海外投资赚得盆满钵满，日经指数升至“泡沫经济”破灭后的最高点，加薪幅度也创造了近30年来的最高纪录。但是，持续的高通胀高物价既让中小企业进口成本攀升，更导致日本民众实际收入缩水，国内消费萎靡不振。

　　岸田内阁反应迟缓，到11月初才推出总规模17万亿日元的综合经济刺激计划，重点是通过减税和补贴帮助民众摆脱高物价带来的生活压力。但这项政策甫一出台便遭到“差评”，原因一是减税要到明年6月实施，“远水救不了近渴”，二是减税和补贴覆盖面有限，未必能起到提振经济的作用；而且，明眼人都能看出岸田此举意在拉高内阁支持率，不是真的想纾解民众困境。

　　根据国际货币基金组织预测，2023年日本国内生产总值（GDP）为4.238万亿美元，低于德国的4.4298万亿美元，日本将失去世界第三大经济体地位。这恐怕是岸田最不想让日本民众知道的坏消息。

　　两大败笔 遗患无穷

　　2023年，岸田有两桩足以让他永远背上骂名的决策。

　　一是大幅增加防卫费用。3月和12月，岸田先后决定将2023年度日本防卫费由上一年度的5.4万亿日元增加26%，至6.8万亿日元，2024年度再增13%，达7.7万亿日元。新增预算中包括建造搭载陆基宙斯盾系统的驱逐舰、购买旨在打击敌方基地的美制“战斧”巡航导弹等。岸田此举不仅给地区安全和世界局势带来诸多不稳定因素，也是偏离战后和平道路和专守防卫方针的出格举措，而为筹措防卫费而增税的计划更遭到民众诟病。

　　二是将福岛核污染水排海。8月下旬，岸田内阁无视国内民众的广泛质疑与国际舆论的强烈反对，强行启动了核污染水排海计划。福岛核污染水具有体量大、放射性强、排海持续时间长的特点，对海洋生态和人类安全造成严重威胁。这一举措从酝酿阶段就遭到国内外强烈质疑。日本民调表明，支持排海计划的受访者不到三成，八成人认为政府未尽到说明责任，对岸田内阁的施政能力提出质疑。

图说：3月21日，日本民众在东京举行集会，抗议福岛核污染水排放入海计划。图源：GJ

　　“黑金”丑闻 动摇根基

　　2023年，日本政坛丑闻频出，让岸田处境十分尴尬。5月底，日媒曝光了岸田长子呼朋唤友在首相公邸胡闹的消息，一时间引起强烈公愤，岸田不得不解除其子首相秘书的职务；9月岸田改组内阁后，又陆续有三位副大臣和政务官接连因涉嫌嫖娼、违反《公职人员选举法》和拖延缴纳税款的“东窗事发”被迫辞职，在野党和舆论严厉追究岸田的任命责任；但是最震撼日本政坛、动摇岸田执政根基的还是自民党再度爆出“黑金”丑闻。

　　12月初，东京地检特搜部发现“安倍派”议员将超额募集政治资金的宴会券费用作为“回扣”纳入私囊，总金额达5亿日元。该派实行集体领导的“五人组”全部涉案，其中包括官房长官、经济产业大臣、自民党政调会长、国会对策委员长和参议院干事长等。

　　岸田为避免自民党整体形象受累，迅即与“安倍派”切割，将该派阁僚、副大臣和政务官等“扫地出门”。但随着特搜部调查的深入，不仅“回扣门”丑闻越揭越黑，包括岸田派在内，自民党其他派系隐匿政治资金问题也开始暴露出来。

　　“黑金”丑闻的曝光从根本上动摇了岸田的执政基础。一方面，自民党内离心倾向逐渐凸显；另一方面，民众中要求“下课”的呼声也日益高涨。“岸田丸”可以说正处在风口浪尖上，随时有可能倾覆。许多观察家认为，岸田可能等不到明年9月自民党总裁选举就会挂冠而走。

　　作者：吴寄南 上海国际问题研究院资深研究员、上海日本学会名誉会长