代表委员履职故事｜乡村振兴，奔跑在“希望的田野上”

　　“扎实推进乡村振兴，特别是产业振兴，就要发展乡村特色产业，拓展农民增收致富渠道。”

　　“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中！”

　　一年来，全国人大代表、闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民的履职感受是：乡村振兴，奔跑在“希望的田野上”，代表履职也要奋力奔跑！

图说：闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民

　　集体经营性建设用地入市

　　我国的农村集体建设用地有19万平方公里，是城市建设用地的两倍。其中参与入市较多的经营性建设用地占比仅14%，而宅基地占比超过70%。

　　扎实推进乡村振兴，特别是产业振兴。农村土地制度改革，是推进产业振兴的重要突破口，既有利于缓解城市土地资源紧缺，也是推动产业发展、盘活农村资源要素的关键。

　　去年，张义民代表就此建议加快推进集体经营性建设用地入市配套政策：结合国家乡村振兴有关要求，注重整合碎片化农村宅基地入市，扩大土地入市范围；出台相应配套政策，以符合规划、用途管制和依法取得为前提，确定入市土地的规模、时序和节奏，引导合理布局产业、优化乡村建设。

　　同时，还要建立公平合理的收益分配长效机制，保障农民集体收益，注重完善土地入市前的公共管理和公共基础设施短板，实现农民集体在入市和征收中取得相当的收益。此外，要规范内部分配，国家出台规范性文件对收益分配作出原则性规定，加强对集体收益使用的监督管理，防止占用、挪用等侵害集体和农民利益的行为，探索土地增值收益分配的长效机制。

　　一年来，自然资源部制定并发布《集体经营性建设用地使用权出让合同》和《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》示范文本，芦胜村也由闵行区政府支持，即将启动相关试点，那些曾经看似无用的碎片化农村宅基地，也将因此焕然新生。

　　推动农业数字化信息化现代化

　　中国，农业大国。“农业大国，要推动现代信息技术向农业农村各领域渗透，这是推动农业农村现代化、助力乡村全面振兴的有效手段，也是农业现代化发展面临时代要求和挑战作出变革的重要举措。”张义民代表说，今年要提交代表建议——尽快出台中国农业APP！

　　中国农业APP的出台，既将推动中国农业向数字化、信息化更快、更好、更加优化发展，也能让每一个中国农民及时了解全国农业信息、准确掌握全国农业动态。

　　设想一下，中国农业APP起码具备三大功能。第一，及时地发布农村农业产业布局。各省市各地区农民可以根据信息寻找自身产业特色和优势，对农产品的分布、各省市和地区的产业优势、产业特色一目了然，避免因种植不均以致农产品过剩、价格过低，影响农民收入。第二，通过中国农业APP，农民可以及时了解各类农业农村方面的信息，比如农产品信息、高科技农业和种植技术、农业人才队伍引进，以及化肥、种子和农用机械设备的价格，等等。第三，及时发布推动以农业为主的二、三产业融合发展的优秀案例，引导农民更加高效地享受数字农业和科技农业带来的便利和效率。

　　总归，中国农业数字化、信息化、现代化，未来可期！

　　新民晚报记者 姚丽萍