要“野趣”还是要“精致”？上海新增11座环上公园，即日起开展市民调查

新民晚报“上海时刻”出品

图说：上海环城生态公园带环上生态公园布点图 来源/采访对象提供

　　“离城市很近，离自然不远”的环城生态公园带，建设又有新进展。记者从上海市公共绿地建设事务中心（以下简称“市绿建中心”）获悉，今年本市又新增11座环上公园。加上去年首批7座及原本就有的顾村公园等14座公园，目前本市已建成开放32座环上公园。

　　到今年底，另8座改建提升的公园也将加入“环上公园”大家庭，明年则将再建成10座。至“十四五”末，50座环上公园将全部与市民见面。

图说：普陀区新建成的春光公园 新民晚报记者 周馨 摄（下同）

　　11座环上公园建成开放

　　顾村公园的樱花、莘庄梅园的梅花、高东生态园的白玉兰、华夏公园的郁金香……这些市民耳熟能详的公园，扮靓了申城的春天。因地理位置紧靠外环绿带，它们其实都属于环城生态公园带的“环上公园”。

　　根据本市规划，“十四五”期间将聚焦外环绿带改造提升，重点打造以外环绿道串联的“环上公园群”体系，新增城市公园36座，与顾村公园、滨江森林公园、闵行体育公园等14座公园共同组成“环上公园群”。其中，还要建设绿道驿站（“环城驿”）30—40个，形成步行、骑行功能兼备且连续贯通的外环绿道100公里以上。

　　记者从市绿建中心获悉，今年年初，春申公园、胡庄公园、华泾公园、锦梅公园、启动林公园、沈杨公园、汤巷公园、唐丰公园、孝亲公园、秀南公园、沿北公园11座环上公园建成开放。加上去年建成的首批7座，目前外环线两侧已星罗棋布32座公园，“环上公园群”规模效益初显。

　　根据新一轮环上公园建设计划，今年将建成开放8座，明年将建成开放10座。届时，50座环上公园如璀璨珍珠一般，共同描绘“城周十里、林风斜阳”的美好生活蓝图。

图说：春光公园的儿童游乐广场

　　集纳民意为公园改名

　　通气会上，部分区介绍了环上公园的规划布局与建设进展。浦东新区共有22座环上公园，其中提升改造16座，面积约516公顷，无论数量还是面积，均为全市之最。去年和今年，浦东分别改造完成2座、5座环上公园，同时建成外环绿道33公里，完成驿站改造10处。今年，浦东还将改造提升第三批4座环上公园，建成外环绿道12公里，完成8处绿环驿站的改造。剩下5座环上公园目前正在研究方案，计划今年开工，明年完成改造。

图说：普陀启动林公园

　　浦东新区生态环境局基建中心绿容基建科科长杨琴介绍，今年新增的5座被称为“5朵金花”，涉及唐镇、高东、康桥三镇。其中，汤巷公园是22座中唯一以体育为特色的，改造后的球场数量增加到了10片，根据周边居民的建议，新增了年轻人喜欢的滑板场和动感单车道，为公园赋予动感和活力。

　　唐丰公园原名“高科路公园”，管理部门集纳民智民意，融入文化历史重新命名——唐丰公园，“唐”意指唐镇，“丰”寓意“丰收、繁茂”。今年元旦，唐丰公园开园，游客量爆棚。

　　浦东新区林业站副站长沈青云表示，目前浦东环上公园有三大特色。首先是“公园+活动”，在8座公园中划定帐篷区，另有一座公园可以放风筝。同时结合公园植物和文化特色开展相关活动，去年沔青公园举办了上海城市空间艺术季，开展了约30场活动，金海湿地公园则举办了40余场科普教育活动。其次是“公园+便民”，每座环上公园的驿站中及已建成的绿道驿站内，均配备便民服务设施。此外是探索“公园+骑行”，管理部门正在以汤巷公园等的沿线绿道为样板段，充分融合骑行爱好者的需求，组织编制《环上公园骑行导览手册》。

　　增加中草药科普园被采纳

　　普陀区共有4座环上公园。普陀区绿化市容局绿化建设科副科长张璟介绍，目前春光公园、启动林公园、李家浜公园已完成建设，新杨公园正在办理前期手续，计划年底开工，明年建成。“这4座公园均在桃浦镇，以‘环上桃源’为脉络统一设计布局。其中，春光公园以儿童游乐设施作为特点，启动林公园是当年外环林带建设的启动点位，具有纪念意义。李家浜公园布局有儿童游乐、户外休闲等特色。新杨公园则以‘水绿交融’为打造重点，希望建成后能成为桃浦地区较重要的露营营地。”她表示。

图说：市民在林中散步锻炼

　　闵行区有外环绿道13公里和8座环上公园。早期建成的闵行体育公园、黎安公园、莘庄梅园等早已为市民熟知，千米花道、梅花、玉兰等特色花卉也吸引了大批赏花游园客。今年，闵行新增了春申公园和锦梅园两座环上公园，建设中都充分听取了周边居民意见。“比如春申公园，在设计阶段就组织行南村等周边社区20余位居民座谈，征集意见10条，‘在公园内增加儿童游乐设施’‘增加中草药科普园’等意见被采纳。”闵行区绿化市容局副局长吴培红表示。

　　长宁区唯一的环上公园是虹桥体育公园，于2020年建成。全区最大的亮点是长6.25公里的外环绿道，从苏州河至虹桥机场全线贯通，包含“九桥一隧”。绿道设计宽6米，生态绿道、养护便道、防汛通道、健身步道、体育赛道（马拉松赛道、自行车赛道等）六道合一，可以举办自行车、马拉松等赛事。在这一轮建设中，已完成4个驿站的建造。

　　值得一提的是，根据周边居民意见及实地调研，目前共享单车不能进入长宁外环绿道，但私人自行车可以入内。“为了满足大家的骑行需求，绿道设有两处自行车租赁点，共投放60辆自行车，在出入口都能还车，市民可以通过微信搜索‘环城公园+’小程序扫码租借。”长宁区绿管中心副主任程珑表示。

　　要“生态野趣”还是要“精致秩序”？本市开展环城生态公园带问卷调查

　　要“生态野趣”还是“精致秩序”？生物多样性与市民活动空间如何平衡？停车、餐饮是否能满足需求？……为更好地了解地市民对环城生态公园带的需求、为后续公园的管理维护提供更有价值的参考，即日起，市绿建中心面向市民开展问卷调查（可扫描文末二维码参与）。这也是自2021年开启“金点子”征集后，相关部门第三次针对环城生态公园带大规模地“问计于民”。

　　聚焦新需求新矛盾

　　记者看到，这份调查问卷共设计25个问题，主要了解市民对于已建成32座环上公园的游玩体验及建议，以及对于后续环上公园规划设计方案的偏好。前半部分聚焦于对已建成公园的科学评估，包括服务半径、公共服务设施是否不足、标识标牌是否清晰明确等。

　　后半部分则针对管理维护中出现的新需求、新矛盾，了解市民的态度和意愿，比如询问受访者对于环上公园内开展帐篷露营、宠物入园、骑行、飞盘活动、付费特色活动等的态度，了解市民希望在环城生态公园内开展哪些特色休闲和健身活动。

　　此外，针对环城生态公园风景定位应偏向“自然野趣”还是“精致秩序”、是否需要大面积“自然留野区”、是否需要看到更多野生动物等问题，问卷中均有涉及。

　　此次调查将更全面

　　自启动环城生态公园带规划建设以来，相关部门面向全体市民广泛开展意见征集、公园征名、满意度调查等各类民意征集工作，把民意征集打造成环城生态公园带建设的“金字招牌”。2021年，环城生态公园带市民“金点子”征集活动，引发市民强烈反响。在首批“环上”公园建设中，共有25条“金点子”落地，在之后的环城生态公园建设中，民意征询成为了公园方案设计的必备环节。

　　2023年初，首批环城生态公园建成开放之际，市绿建中心首度开展“市民满意度问卷调查”。随后在各环上公园开设人民建议征集箱，挂牌环境资源界政协委员群众联系点，把市民参与机制落实到民主决策、监督、评估各环节。

　　“随着第二批11座环上公园建成开放，‘十四五’环城生态公园建设进入冲刺攻坚。为进一步发挥环城生态公园市民参与机制效用，推动已建与未建公园在建设、管理、运营等方面能更好贴合市民需求，我们再次面向全体市民开展环城生态公园线上+线下问卷调查，此次问题将更加聚焦、需求将更加具体、调查将更加全面，沟通将更加深入。”市绿建中心主任张莹萍表示。

　　新民晚报记者 金旻矣

　　【相关链接】新增的11座环上公园

　　春申公园

　　位于闵行区梅陇镇，东至老沪闵路，南至春申路，西至虹梅南路，北至S20外环高速，总面积约35.4公顷。公园以生林共境、春申智源为主题，重点突出城市生境营造、科普教育传播、春申文化展示三大内容。

　　交通信息：

　　地铁：地铁15号线（朱梅路站）

　　公交线路：157路、218路、725路、729路、50路、闵行13路、闵行14路等

　　胡庄公园

　　位于宝山区顾村镇，泰和西路以北、富长路以西，占地 3.84公顷，是一座集自然生态、活力休闲、多元体验为一体的生态涵养公园。

　　交通信息：

　　地铁：地铁1号线（共富新村站）

　　公交线路：527路、701路、宝山16路、宝山1路、宝山3路、宝山13路等

　　华泾公园

　　位于徐汇区龙吴路以西，东至龙吴路、南至华泾路、西起老沪闵路、北临外环高速。旨在塑造最具特色的生态型公园、最具活力的休闲旅游地、最具文化张力的环城生态公园新标杆，形成自然与艺术对话的“西岸自然艺术公园”。

　　交通信息：

　　地铁：地铁11号线（罗山路站）

　　公交线路：1210路、1220路、873路、714路、718路、770路等

　　锦梅公园

　　位于闵行区梅陇镇，南北至韩泗泾港、春申路，东西至梅陇港、梅强路，总面积约13.3公顷。公园以“森林游憩、梅开陇上”为主题，体现健康休闲和植物特色景观。

　　交通信息：

　　地铁：地铁15号线（景西路站）

　　公交线路：闵行13路、闵行3路、725路、735路、873路等

　　启动林公园

　　位于普陀区，东临 A20 外环高速，南至武威路接春光公园，西至新槎浦河，北至真南路，主入口位于武威路。公园总占地面积14.0982公顷。公园延续春光公园“城郊十里，林枕花溪，桃花岛上，鹭临江南”的景观设计主题。

　　交通信息：

　　地铁：地铁11号线（桃浦新村站）

　　公交线路：1230路、62路、117路、323路、742路、750路、838路等

　　沈杨公园

　　位于宝山区顾村镇，东起祁连山路，南至顾陈路，北侧、西侧紧邻外环高速，总用地面积 34.7 公顷，其中陆地面积28.41公顷，水域面积6.29公顷。公园以创建“生境修复、生态共享、多彩空间、多样体验”为主旨，打造一座多元共生、自然野趣的生态涵养型环上公园。

　　交通信息：

　　地铁：地铁7号线（祁华路站）

　　公交线路：宝山38路、宝山50路等

　　汤巷公园

　　位于外环林带浦东南段，东至康新公路，西至外环罗山路立交，南至康人路，北至A20外环高速，改造总面积71.12公顷。公园以场地原有生态为基底，打造体育主题特色公园。

　　交通信息：

　　地铁：地铁2号线（唐镇站）

　　公交线路：1091路、浦东11路、张江1路等

　　唐丰公园

　　位于上海浦东唐镇，南起创新西路、北至高科东路、东至唐丰路、西至外环高速，总面积约24.26公顷。公园以森林游憩为主题定位，融合海派文化特色，是环城绿道中最具特色的1公里九色花带。

　　交通信息：

　　地铁：地铁15号线（朱梅路站）

　　公交线路：1091路、浦东11路、张江1路等

　　孝亲公园

　　位于浦东新区高东镇，东至外环高速，南至光灿路，西至外环百米绿带边界，北至航津路，总用地面积约20.87公顷。孝亲公园属于生态休憩公园，通过梳理和优化公园道路系统，塑造主题空间，完善公园配套服务设施，打造以敬老康体为特色、社区服务为目标的地区公园。

　　交通信息：

　　地铁：地铁6号线（外高桥保税区南）

　　公交：浦东13路、浦东72路、971路、浦东26路、浦东66路、浦东10路等。

　　秀南公园

　　位于浦东新区康桥镇秀康路197号，北至外环线，南至秀康路北侧，东至梓康河，西接康梧路，面积约20.13公顷。改造后的秀南公园以周末阅读休闲+日常休憩功能为主，集林荫阅读、休憩交流、休闲健身于一体的郊野型生态休憩公园。

　　交通信息：

　　地铁：地铁18号线（康桥站）

　　公交线路：639路、浦东43路、南南线等

　　沿北公园

　　位于浦东新区康桥镇境内，北起外环高速，东临罗山路，西接外环绿带，部分邻住宅小区，部分紧邻周园路，南接规划康人路，总用地面积约54.6公顷。公园以生态涵养型公园为主题定位，重点突出森林游憩，果林休闲。

　　交通信息：

　　地铁：地铁11号线（罗山路站）

　　公交线路：浦东92路、周康10路、周康9路、浦东43路、779路等