打造新时代“枫桥经验”的长检样本 长宁区检察院推出“长听心申”控申品牌

“民生无小事，枝叶总关情。”控告申诉工作是检察机关对外服务的前沿窗口。近日，长宁区检察院提炼和总结过去多年控申工作经验，结合“检护民生”专项工作，推出了“长听心申”品牌，把“枫桥经验”融入检察履职办案全过程，努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

图说：长宁区检察院对一起申请立案监督案举行公开听证会 长宁区检察院供图

“长”代表长宁，“听”代表用心倾听民声，“申”代表控申窗口，“心”代表通过控申窗口为人民群众办实事解难题，做到让人民群众放心、舒心、暖心。

“检察官，你一定要帮帮我，我一直遵纪守法，怎么社区民警还查询到我好多年前因为盗窃蹲过监狱呢？我女儿马上大学毕业了，我可千万不能影响她找工作啊！”这一天，满面愁容的刘先生来到长宁区检察院控申窗口寻求帮助。原来，此前从未来过上海的他，在查询户籍资料时竟发现自己曾因在上海市长宁区犯盗窃罪而被判处了有期徒刑。

民有所呼，我有所应。长宁区检察院在核实有关情况后，决定对该案立案复查，控申办案团队通过调取相关刑事案件材料、采集相关人员指纹并进行指纹比对等方式夯实证据基础，并由承办检察官及时向申诉人刘先生反馈案件进展。在仔细复查案件的相关证据后，长宁区检察院发现刘先生系被他人冒用了身份信息，才留下了所谓的前科记录。

为切实保障申诉人的合法利益，该院依法向法院制发再审检察建议书，督促法院及时纠正原审判决中的错误。最终，法院出具补充裁定，更正了原审被告人的身份信息，申诉人刘先生的犯罪前科记录得以消除。

“检察官们，太谢谢你们了，你们不光是还了我一个清白，更是及时地消除了我女儿就业路上的一个隐患！”刘先生紧紧握住检察官的手，这才卸下了心头的重担。

岁月流转，情怀不变。两年多以来，长宁区检察院以建设“枫桥式工作室”为牵引，坚持把“以人民为中心”的发展理念贯穿履职全过程，对385件案件通过检察听证搭建沟通化解平台，把法讲明，把理讲透；对36件案件落实领导包案，包案领导发挥“头雁效应”；为274名被害人提供司法救助，传递司法温情；通过巩固深化群众信访“件件有回复”工作，做到了信访件收到7日内程序性回复100%、3个月内办理进展答复100%……

长宁区检察院始终牢记民心是最大的政治，所推出的“长听心申”品牌将聚焦人民群众急难愁盼问题，依托控申窗口建设、检调对接、司法救助、公益律师代理申诉等重点工作，为人民群众纾忧解困。

控申接待小窗口，为民服务大舞台。窗口建设是“长听心申”品牌建设的重要内容，主要涉及进一步畅通信访渠道，规范信访接待，采用电话、短信、网络、书面等多种方式快速答复；对复杂信访事项，通过院领导接访、部门联合接访、简易听证等方式进行释法说理。长宁区检察院还将继续做到程序性回复、办理结果答复两个100%，发挥党支部战斗堡垒作用，“零距离”为民服务，推动矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前。

“一头牵着群众疾苦，一头系着司法关爱”，长宁区检察院今后将依托“长听心申”品牌，继续坚持“应救尽救”原则，让司法救助与特殊群体权益保护、刑事和解、社会治理等相结合，聚焦困难妇女、退休人员、未成年人等重点困难群众，为因案致贫、因案返贫的困难群众及时提供有效的救助。

基层是“枫桥经验”的根脉所系、力量所在，检调对接办公室是“长听心申”品牌打造的着力点之一，旨在联调联动，借助人民调解员的专业力量对符合条件的刑事、民事行政诉讼监督、公益诉讼等案件开展调解工作，促进当事人就案件中的民事责任和解息诉，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

长宁区检察院将为符合条件的申诉人，委托司法行政机关指派公益律师，通过听取申诉人诉求，评析申诉事项，有针对性地做好释法说理、提出处理建议、代理申诉等工作，保障当事人依法行使申诉权利，实现申诉法治化，进而化解社会矛盾，增强司法公信和司法权威。

今年，长宁区检察院按照上级部署要求，将对该院纳入三年“清仓”行动的重复信访案件分析研判、逐案制定化解方案，并通过领导包案的方式，开展重复信访积案和信访矛盾实质性化解工作。

此外，该院以“坚持和发展新时代‘枫桥经验’推进信访工作法治化”为目标，将针对坚持群众路线、信访矛盾实质性化解、推进诉源治理、加强基层基础建设等主题开展调研，深入分析影响和制约检察机关信访工作开展的各项因素，总结提炼可复制、可推广的经验做法，提出破解难题、推进信访工作法治化的意见和建议。

通讯员 曾雨欣 新民晚报记者 屠瑜